防護(hù)是根本,完善體制。
保障地下水型飲用水源環(huán)境安全。強(qiáng)化農(nóng)村地下水型飲用水源保護(hù)。完善地下水污染防治規(guī)劃體系。按地下水污染防治工作流程,在調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)防控、修復(fù)等方面,研究制修訂地下水污染防治相關(guān)技術(shù)規(guī)范、導(dǎo)則、指南等。
監(jiān)測(cè)是重點(diǎn),用大數(shù)據(jù)說(shuō)話
完善地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)。構(gòu)建全國(guó)地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)。按照“大網(wǎng)絡(luò)、大系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)”的建設(shè)思路,積極推進(jìn)數(shù)據(jù)共享共用,2020 年年底前,構(gòu)建全國(guó)地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)框架。2025 年年底前,完成地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)建設(shè)。
三位一體;相輔相成;同抓共管;一個(gè)都不能少
重視地表水、地下水污染協(xié)同防治。強(qiáng)化土壤、地下水污染協(xié)同防治。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》《土十條》地下水污染防治的相關(guān)要求。加強(qiáng)區(qū)域與場(chǎng)地地下水污染協(xié)同防治。2019 年年底前,試點(diǎn)省(區(qū)、市)完成地下水污染防治分區(qū)劃分。
貫徹實(shí)施《水十條》任務(wù)及試點(diǎn)示范
繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)集中式地下水型飲用水源補(bǔ)給區(qū)、化工企業(yè)、加油站、垃圾填埋場(chǎng)和危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)等區(qū)域周邊地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查。開(kāi)展防滲改造。加快推進(jìn)完成加油站埋地油罐雙層罐更新或防滲池設(shè)置,加油站防滲改造核查。公布地下水污染場(chǎng)地清單并開(kāi)展修復(fù)試點(diǎn)。實(shí)施報(bào)廢礦井、鉆井、取水井封井回填。開(kāi)展試點(diǎn)示范。確認(rèn)試點(diǎn)示范區(qū)名單。組織開(kāi)展試點(diǎn)示范評(píng)估。
四項(xiàng)措施要牢記
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。完善中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。中央有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本方案要求,密切協(xié)作配合,形成工作合力。
2、加大資金投入。推動(dòng)建立中央支持鼓勵(lì)、地方政府支撐、企事業(yè)單位承擔(dān)、社會(huì)資本積極參與的多元化環(huán)保融資機(jī)制。
3、強(qiáng)化科技支撐加強(qiáng)與其他污染防治項(xiàng)目的協(xié)調(diào),整合科技資源,通過(guò)相關(guān)國(guó)家科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金)等,加快研發(fā)地下水污染環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)與預(yù)警技術(shù)、污染源治理與重點(diǎn)行業(yè)污染修復(fù)重大技術(shù)。
4、加大科普宣傳。 綜合利用電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、廣播、報(bào)刊等媒體,結(jié)合六五環(huán)境日、世界地球日等重要環(huán)保宣傳活動(dòng),有計(jì)劃、有針對(duì)性地普及地下水污染防治知識(shí),宣傳地下水污染的危害性和防治的重要性,增強(qiáng)公眾地下水保護(hù)的危機(jī)意識(shí),形成全社會(huì)保護(hù)地下水環(huán)境的良好氛圍。
加強(qiáng)督察問(wèn)責(zé),落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)
落實(shí)地下水生態(tài)環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督管理責(zé)任。強(qiáng)化“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”的地方責(zé)任。落實(shí)“誰(shuí)污染誰(shuí)修復(fù)、誰(shuí)損害誰(shuí)賠償”的企業(yè)責(zé)任。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,按照相關(guān)要求落實(shí)地下水污染防治設(shè)施建設(shè)、維護(hù)運(yùn)行、日常監(jiān)測(cè)、信息上報(bào)等工作任務(wù)。生態(tài)環(huán)境部將地下水污染防治目標(biāo)完成及責(zé)任落實(shí)情況納入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇,對(duì)承擔(dān)地下水污染防治職責(zé)的有關(guān)地方進(jìn)行督察,倡優(yōu)糾劣,強(qiáng)化問(wèn)責(zé),督促加快工作進(jìn)度,確保如期完成地下水污染防治各項(xiàng)任務(wù)。