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 2020—2022年度輸氣管理處管道線路視頻監(jiān)控預(yù)警技術(shù)服務(wù)招標(biāo)公告

 

項目編號：ZY20-XN318-FW180

一、招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目2020—2022年度輸氣管理處管道線路視頻監(jiān)控預(yù)警技術(shù)服務(wù)按要求履行了相關(guān)報批及備案等手續(xù)，招標(biāo)人為中國石油天然氣股份有限公司西南油氣田分公司輸氣管理處，資金已落實，具備招標(biāo)條件。 現(xiàn)對其進(jìn)行公開招標(biāo)，資格審查方式采用資格后審。

二、招標(biāo)范圍

2.1 招標(biāo)項目名稱：2020—2022年度輸氣管理處管道線路視頻監(jiān)控預(yù)警技術(shù)服務(wù)。

2.2 項目概況：為切實落實國家能源局、國家安全監(jiān)管總局等八部委發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)油氣輸送管道途徑人員密集場所高后果區(qū)安全管理工作的通知》要求，及《西南油氣田分公司管道安全風(fēng)險管控工作方案》、《輸氣管理處天然氣管道保護(hù)實施細(xì)則》等制度、文件相關(guān)工作要求，需在管道沿線高后果區(qū)、第三方施工點等位置安裝智能視頻監(jiān)控設(shè)備，實現(xiàn)對各類潛在風(fēng)險信息的自動獲取、預(yù)警推送、自動分析、應(yīng)急存儲等管理工作，以切實提升管道風(fēng)險防控信息化管理水平及綜合掌控能力。

本項目要求中標(biāo)人按照本招標(biāo)文件要求向招標(biāo)人及招標(biāo)人下屬單位提供視頻監(jiān)控服務(wù)，即：由中標(biāo)人采用信息化、智能化技術(shù)手段,實現(xiàn)招標(biāo)人及招標(biāo)人下屬單位對視頻監(jiān)控區(qū)域的可視化、信息化、數(shù)字化管理（具體包括但不限于實時監(jiān)控畫面查看、風(fēng)險危害信息采集與推送、相關(guān)數(shù)據(jù)分析與管理、管道事故事件影像資料取證等內(nèi)容），并為其采用的信息化、智能化技術(shù)手段所涉及的相關(guān)設(shè)備設(shè)施、管理軟件、電力系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)（通訊）系統(tǒng)等進(jìn)行維護(hù)維修。

本項目主要工作區(qū)域位于四川省及重慶市境內(nèi)的成都、重慶、綿陽、南充、仁壽、自貢、合江、梁平、儀隴等地區(qū)，主要涉及中國石油天然氣股份有限公司西南油氣田分公司輸氣管理處下屬的成都、仁壽、自貢、合江、重慶、南充、梁平、儀隴共8個輸氣作業(yè)區(qū)，以及綿陽輸氣管道管理部。

2.3 招標(biāo)范圍：本項目要求中標(biāo)人按照本招標(biāo)文件要求向招標(biāo)人及招標(biāo)人下屬單位提供視頻監(jiān)控服務(wù)，即：由中標(biāo)人采用信息化、智能化技術(shù)手段,實現(xiàn)招標(biāo)人及招標(biāo)人下屬單位對視頻監(jiān)控區(qū)域的可視化、信息化、數(shù)字化管理（具體包括但不限于實時監(jiān)控畫面查看、風(fēng)險危害信息采集與推送、相關(guān)數(shù)據(jù)分析與管理、管道事故事件影像資料取證等內(nèi)容），并為其采用的信息化、智能化技術(shù)手段所涉及的相關(guān)設(shè)備設(shè)施、管理軟件、電力系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)（通訊）系統(tǒng)等進(jìn)行維護(hù)維修。本項目視頻監(jiān)控區(qū)域詳見附件一《視頻監(jiān)控區(qū)域統(tǒng)計表》，具體工作量以實際委托為準(zhǔn)。

2.4招標(biāo)控制價（不含稅）

2.4.1招標(biāo)控制總價：

本項目年度招標(biāo)控制總價為1085.4325萬元（不含稅）。

注：本項目年度招標(biāo)控制總價包括了中標(biāo)人為招標(biāo)人及招標(biāo)人下屬單位提供視頻監(jiān)控服務(wù)所涉及的運(yùn)行、維護(hù)、維修、材料采購與安裝、各類規(guī)費(fèi)、利潤等所有費(fèi)用，超過此價格的投標(biāo)將予以否決。

2.4.2本項目招標(biāo)控制綜合單價如下表（不含稅）。

監(jiān)控類型1	招標(biāo)控制綜合單價 （元/公里·月）	監(jiān)控量 （公里）	監(jiān)控時長 （月）	年度分項總費(fèi)用 （萬元）	年度招標(biāo)控制總價 （萬元）
固定監(jiān)控	2700	295.933	12	958.8229	1085.4325
階段性監(jiān)控	2700	70.438	6	114.1096
監(jiān)控類型2	招標(biāo)控制綜合單價 （元/臺·月）	監(jiān)控量 （臺）	監(jiān)控時長 （月）	年度分項總費(fèi)用 （萬元）
臨時性監(jiān)控	2500	50	1	12.5000

注：招標(biāo)控制綜合單價包括了中標(biāo)人為招標(biāo)人及招標(biāo)人下屬單位提供視頻監(jiān)控服務(wù)所涉及的運(yùn)行、維護(hù)、維修、材料采購與安裝、各類規(guī)費(fèi)、利潤等所有費(fèi)用，超過此價格的投標(biāo)將予以否決。

2.5 服務(wù)地點：招標(biāo)人管道所在地。

2.6 招標(biāo)有效期：中標(biāo)通知書發(fā)出后3年，服務(wù)合同按年簽訂，服務(wù)合同到期后是否續(xù)簽由招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人的管理模式和資金落實情況，以及招標(biāo)人下屬單位對中標(biāo)人的服務(wù)綜合考評結(jié)果確定；在中標(biāo)人管理模式和資金落實情況均無問題的前提下，中標(biāo)人的服務(wù)綜合考評按照本招標(biāo)文件第三部分投標(biāo)報價及相關(guān)商務(wù)要求第2條服務(wù)綜合考評辦法執(zhí)行，服務(wù)綜合考評為合格的中標(biāo)人可續(xù)簽下一年度的合同，最多可續(xù)簽2次。

2.7 服務(wù)要求：詳見招標(biāo)文件第四章招標(biāo)范圍及技術(shù)要求。

三、投標(biāo)人資格要求

*1、投標(biāo)人具備合格有效的加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照（若投標(biāo)人為事業(yè)單位，應(yīng)提供事業(yè)單位法人證書），營業(yè)范圍應(yīng)與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營維護(hù)或通訊運(yùn)營維護(hù)或鐵塔運(yùn)營維護(hù)或安防服務(wù)相關(guān)。

*2、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

*3、本項目不允許分包或轉(zhuǎn)包/轉(zhuǎn)委托，投標(biāo)人應(yīng)提供不得分包或轉(zhuǎn)包/轉(zhuǎn)委托本項目的承諾。

*4、投標(biāo)人應(yīng)承諾其提供的服務(wù)滿足招標(biāo)文件第四章 招標(biāo)范圍及技術(shù)要求 二.主要技術(shù)要求“3.3.1總體工作要求”、“3.3.2.2服務(wù)成果要求”、“3.3.2.3運(yùn)行與維護(hù)服務(wù)要求”、“3.3.2.4數(shù)據(jù)分析與管理服務(wù)要求”、“3.3.2.5服務(wù)保密服務(wù)要求”。

*5、投標(biāo)人應(yīng)承諾其提供的相關(guān)設(shè)備設(shè)施、配套軟件等滿足招標(biāo)文件第四章 招標(biāo)范圍及技術(shù)要求 二.主要技術(shù)要求“2.1.2監(jiān)控攝像頭主要功能要求”、“2.2.1視頻監(jiān)控配套管理軟件主要技術(shù)參數(shù)要求”、“2.2.2視頻監(jiān)控配套管理軟件主要功能要求”、“2.3后端服務(wù)器要求”、“2.4中間傳輸層（網(wǎng)絡(luò)與通訊）要求”條款要求。

*6、投標(biāo)人提供的服務(wù)團(tuán)隊?wèi)?yīng)滿足以下要求：

6.1項目經(jīng)理（負(fù)責(zé)與招標(biāo)人及招標(biāo)人下屬單位的系統(tǒng)性工作對接，并統(tǒng)籌指揮和管理本項目，確保本項目穩(wěn)定運(yùn)行）：至少1名，專人專崗，具備通信與廣電工程專業(yè)一級建造師資質(zhì)或者機(jī)電工程專業(yè)一級建造師資質(zhì)或者高級工程師職稱（其中：通信與廣電工程專業(yè)一級建造師資質(zhì)、機(jī)電工程專業(yè)一級建造師資質(zhì)的證明文件應(yīng)為由中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部或省級人力資源和社會保障部門頒發(fā)的有效證書，證明材料應(yīng)為彩色掃描件；高級工程師職稱的證明文件應(yīng)為由省級職稱改革機(jī)構(gòu)或省級人力資源和社會保障部門或中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的有效證書予以證明，證明材料應(yīng)為彩色掃描件），由投標(biāo)人指定人員擔(dān)任，且為投標(biāo)人自有人員（應(yīng)提供有效勞動合同彩色掃描件或2019年6月至12月投標(biāo)人單位社保繳費(fèi)證明材料予以證明），原則不能更換，若需更換需事先征得招標(biāo)人同意。

6.2技術(shù)負(fù)責(zé)人（負(fù)責(zé)組織和管理本項目所有技術(shù)工作，確保整個視頻監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行）：至少1名，專人專崗，具備高級工程師職稱（應(yīng)提供由省級職稱改革機(jī)構(gòu)或省級人力資源和社會保障部門或中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的有效證書予以證明，證明材料應(yīng)為彩色掃描件），由投標(biāo)人指定人員擔(dān)任，且為投標(biāo)人自有人員（應(yīng)提供有效勞動合同彩色掃描件或2019年6月至12月投標(biāo)人單位社保繳費(fèi)證明材料予以證明）。

6.3網(wǎng)絡(luò)工程師（負(fù)責(zé)本項目的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架、部署、調(diào)試等工作）：至少4名，專人專崗，具備中級或中級以上工程師職稱（應(yīng)提供由中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部或市級及市級以上職稱改革機(jī)構(gòu)或省級通信管理部門或省級人力資源和社會保障部門頒發(fā)的有效證書予以證明，證明材料應(yīng)為彩色掃描件），由投標(biāo)人指定人員擔(dān)任，且為投標(biāo)人自有人員（應(yīng)提供有效勞動合同彩色掃描件或2019年6月至12月投標(biāo)人單位社保繳費(fèi)證明材料予以證明）。

6.4其它輔助人員（負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施運(yùn)輸、現(xiàn)場安裝等相關(guān)輔助工作）：由中標(biāo)人按照國家相關(guān)規(guī)定、行業(yè)相關(guān)要求自行安排（投標(biāo)人應(yīng)提供相關(guān)承諾）。

*7、投標(biāo)人投標(biāo)產(chǎn)品（智能監(jiān)控攝像頭）的主要性能要求應(yīng)能滿足招標(biāo)文件第四章 招標(biāo)范圍及技術(shù)要求 二.主要技術(shù)要求“2.1.1監(jiān)控攝像頭主要性能要求”規(guī)定，其中：針對智能監(jiān)控攝像頭的“光學(xué)變倍”技術(shù)參數(shù)，投標(biāo)人應(yīng)提供蓋有產(chǎn)品制造商公章的產(chǎn)品說明書予以證明；針對智能監(jiān)控攝像頭“光學(xué)變倍”以外的技術(shù)參數(shù)，投標(biāo)人應(yīng)提供公安部頒發(fā)的有效檢測報告予以證明。

*8.投標(biāo)人應(yīng)承諾在合同簽訂后30個工作日內(nèi)具備服務(wù)條件。

*9.財務(wù)狀況：投標(biāo)人應(yīng)提供近二年（2018年至2019年）經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)報告（含四表一注)，成立不足二年的投標(biāo)人提供成立以來的所有年度財務(wù)審計報告。若因疫情影響導(dǎo)致投標(biāo)人不能提供2019年度的財務(wù)審計報告，投標(biāo)人應(yīng)提供未審計原因書面說明及2019年度財務(wù)報告（說明和報告均應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位公章）。若2018年度或2019年或連續(xù)兩年度為資不抵債的，投標(biāo)將被否決。

*10、投標(biāo)人具有良好的商業(yè)信譽(yù)，投標(biāo)人在近年（2017年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止日）生產(chǎn)經(jīng)營活動中無違法、違規(guī)等不良記錄（此不良記錄是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中有商業(yè)欺詐、質(zhì)量偽劣等實質(zhì)性侵害招標(biāo)人權(quán)益的情形，具體表現(xiàn)形式包括但不限于因上述行為受到行政處罰、被辦案機(jī)關(guān)立案追查、審查起訴、被法院判決有罪等）；未被國家、招標(biāo)人及其上級部門明文規(guī)定暫停、中止或取消交易資格。

*11、投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)、資不抵債等狀態(tài)。

*12、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

以上“*”號條款，如不滿足，其投標(biāo)將被否決。

評標(biāo)委員會將通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中國（網(wǎng)址：http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相關(guān)部門官方網(wǎng)站等方式核查投標(biāo)人商業(yè)信譽(yù)及所提供的證書、資料的真實性、有效性；核查投標(biāo)人有無直接影響本項目履約能力的異常、有無違法違規(guī)記錄等情形。

 

• 招標(biāo)文件的獲取

提醒：請購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人認(rèn)真閱讀本招標(biāo)項目的投標(biāo)人資格要求，慎重購買。若投標(biāo)人存在不符合投標(biāo)人資格要求的情形，評標(biāo)委員會將依據(jù)招標(biāo)文件否決其投標(biāo)。

4.1 凡有意參加投標(biāo)者，請于2020年06月01日10:30:00至 2020 年06月08日11:59:59 從中國石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)（互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)址www.cnpcbidding.com），進(jìn)入中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺在線報名，并向本招標(biāo)公告指定賬號電匯或網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬招標(biāo)文件款項（帳號后附），招標(biāo)文件售價為800元人民幣。

4.2 第一次通過該網(wǎng)站進(jìn)行在線報名的企業(yè)請在網(wǎng)站自助注冊后，聯(lián)系電子招標(biāo)運(yùn)營機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，投標(biāo)人注冊詳見“操作指南-中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺投標(biāo)人注冊指南”，審核通過后注冊成功。同時還需辦理U-Key方可投標(biāo)，購買及投標(biāo)過程中涉及到的操作指南，請從中國石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)“公告通知→操作指南”處下載，地址：https://www.cnpcbidding.com/html/1/index.html。（中國石油物資有限公司西南分公司發(fā)布的招標(biāo)項目，注冊成功后即可登陸進(jìn)行在線報名，但須辦理U-Key，否則無法遞交投標(biāo)文件）

4.3 購買招標(biāo)文件方式：

1）購買招標(biāo)文件采用網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬或電匯模式，網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬或電匯交款單位名稱和開發(fā)票單位名稱必須一致。投標(biāo)人應(yīng)確認(rèn)投標(biāo)單位名稱、單位地址、稅號、開戶銀行、賬號等開票信息準(zhǔn)確無誤，因投標(biāo)人原因?qū)е碌拈_票信息錯誤由投標(biāo)人自行承擔(dān)。（若為個人匯款，必須注明所代表的公司名稱，但無法開具發(fā)票）

2）投標(biāo)人電匯或網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬，須填寫匯款附言：“項目編號+標(biāo)書費(fèi)”。

4.4本次招標(biāo)文件采取線上發(fā)售的方式。潛在投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)完成在線報名和支付標(biāo)書費(fèi)后，將填寫完的“標(biāo)書費(fèi)開票信息表”和“付款憑證”發(fā)送至招標(biāo)機(jī)構(gòu)聯(lián)系人的電子郵箱（xuedongxian_xn@cnpc.com.cn），標(biāo)書款到達(dá)指定賬號的次日，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員在網(wǎng)上解鎖，潛在投標(biāo)人可在中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺下載招標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)以PDF蓋章版本招標(biāo)文件作為制作投標(biāo)文件的依據(jù)。

郵件發(fā)送說明：

1）潛在投標(biāo)人請勿刪減登記表內(nèi)容，完整填寫登記表所有內(nèi)容。

2）發(fā)送郵件時請備注郵件主題為：項目編號+潛在投標(biāo)人名稱。

3）若僅向銀行轉(zhuǎn)賬，未向招標(biāo)機(jī)構(gòu)聯(lián)系人電子郵箱發(fā)送“標(biāo)書費(fèi)開票信息表”及付款憑證，由此帶來的不利影響，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

4.5此次采購招標(biāo)項目為全流程網(wǎng)上操作，潛在投標(biāo)人需要使用U-key才能完成投標(biāo)工作，因此要求所有參與本次采購招標(biāo)的潛在投標(biāo)人必須辦理U-key（具體操作請參考中國石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)）。對于2016年5月20日前已辦理過原招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)（老招標(biāo)投標(biāo)平臺）U-key潛在投標(biāo)人需要對原U-key進(jìn)行灌章才能在新電子招標(biāo)投標(biāo)平臺進(jìn)行投標(biāo)，2016年5月20日以后辦理過原招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)（老招標(biāo)投標(biāo)平臺）U-key潛在投標(biāo)人，需要重新辦理新電子招標(biāo)投標(biāo)平臺U-key。為保證潛在投標(biāo)人U-key在新平臺可用性，對于已辦理U-key但無法辨別U-key能否在新電子招標(biāo)投標(biāo)平臺使用的潛在投標(biāo)人，中油物采信息技術(shù)有限公司將提供查詢服務(wù)（聯(lián)系電話：4008800114 語音導(dǎo)航轉(zhuǎn) 電子招標(biāo)平臺）。需要辦理U-key或灌章業(yè)務(wù)的潛在投標(biāo)人，可自主選擇到中油物采信息技術(shù)有限公司或昆侖銀行辦理。

 

五、投標(biāo)文件的遞交

5.1 所有投標(biāo)文件應(yīng)于投標(biāo)截止時間 2020年06月24日09時30 分（北京時間，24小時制）之前經(jīng)加密后上傳至中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺。如在投標(biāo)截止時間前未能成功上傳投標(biāo)文件，投標(biāo)將被拒絕。（為避免投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間前未能成功上傳投標(biāo)文件，建議投標(biāo)人提前2日遞交投標(biāo)文件）具體操作流程參見“操作指南-投標(biāo)人操作手冊”。

5.2 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，應(yīng)從投標(biāo)人基本帳戶通過電匯或企業(yè)網(wǎng)銀支付形式提交共計十萬元人民幣的資金作為投標(biāo)保證金（帳號后附）。由于銀行系統(tǒng)原因，建議提前48小時轉(zhuǎn)賬。

投標(biāo)保證金支付步驟：

1. 將資金從投標(biāo)人基本賬戶向中國石油物資有限公司西南分公司賬號付款，付款成功后，將付款憑證、保證金退還信息表以郵件格式發(fā)送至項目承辦人員郵箱xuedongxian_xn@cnpc.com.cn。
2. 投標(biāo)保證金付款憑證的備注欄或摘要欄應(yīng)標(biāo)注所投招標(biāo)項目編號，如項目編號+投標(biāo)保證金。
3. 若僅向銀行轉(zhuǎn)賬，未向招標(biāo)機(jī)構(gòu)聯(lián)系人電子郵箱發(fā)送投標(biāo)保證金“付款憑證”、“保證金退還信息表”的，由此帶來的不利影響，由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

 

六、發(fā)布公告的媒體

本招標(biāo)公告在中國石油招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.cnpcbidding.com/）上公布，同步推送至中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（www.cebpubservice.com）。

七、開標(biāo)

7.1投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間（網(wǎng)上開標(biāo)）： 2020 年06月24日09時30分（北京時間）。

7.2開標(biāo)地點（網(wǎng)上開標(biāo)）：中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺

7.3 本次招標(biāo)采取網(wǎng)上開標(biāo)方式，所有投標(biāo)人可準(zhǔn)時進(jìn)入中國石油電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺開標(biāo)大廳參加在線開標(biāo)儀式。

7.4 潛在投標(biāo)人對招標(biāo)文件有疑問請聯(lián)系招標(biāo)機(jī)構(gòu)；對網(wǎng)上操作有疑問請聯(lián)系技術(shù)支持團(tuán)隊人員。

 

八、聯(lián)系方式

招標(biāo)機(jī)構(gòu)：中國石油物資有限公司西南分公司

地    址: 四川省成都市青羊區(qū)小關(guān)廟街6號

聯(lián) 系 人：薛女士         郵政編碼：610017

電    話：028-86014745

郵箱：xuedongxian_xn@cnpc.com.cn

電子交易平臺操作、網(wǎng)站注冊和U-Key辦理咨詢電話：王先生 028-86018054 

陳女士  028-86018025

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中國石油物資有限公司西南分公司

（中國石油天然氣集團(tuán)有限公司招標(biāo)中心西南分中心）

2020年 06月01日

附件

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招標(biāo)公告附件1：標(biāo)書費(fèi)開票信息表.xls