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今年以來，能源價格持續(xù)上漲，傳統(tǒng)化石能源價格的持續(xù)大幅波動凸顯了能源轉(zhuǎn)型期的挑戰(zhàn)。穩(wěn)定性應(yīng)成為轉(zhuǎn)型期能源選擇的優(yōu)先項。
在國際油價上漲之前，國際市場上煤炭、天然氣等傳統(tǒng)化石能源在2021年都已經(jīng)歷一輪暴漲。這些傳統(tǒng)化石能源價格的上漲是綠色轉(zhuǎn)型、極端天氣以及經(jīng)濟復(fù)蘇帶動需求回升等多因素互動的結(jié)果。隨著能源轉(zhuǎn)型的推進，市場脆弱性已逐漸顯現(xiàn)。
天然氣正成為短缺的“新主角”。傳統(tǒng)意義上的能源短缺主要是在石油領(lǐng)域，但2021年來能源短缺的關(guān)鍵是天然氣。作為一種能源轉(zhuǎn)型期重要的過渡能源，天然氣的短缺不僅帶動煤炭價格上漲，也使石油市場維持強勢。天然氣市場的供應(yīng)彈性遠(yuǎn)遜于石油市場，同時天然氣也缺乏較權(quán)威的價格，市場貿(mào)易更多依賴長期合同，周期較長。
新能源的連續(xù)性仍有待解決。除了地緣沖突等因素，歐洲能源危機的重要因素是激進的能源轉(zhuǎn)型。此前歐洲著力發(fā)展風(fēng)能、太陽能，裝機容量大幅攀升，但2021年夏季以來，受氣候變化影響，歐洲的風(fēng)電供應(yīng)明顯下降，天然氣需求大幅增加。
能源短缺波及面越來越廣。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在美國頁巖油氣革命后，美國一度宣稱實現(xiàn)能源獨立，但2021年的能源短缺也讓美國“受傷”，顯示出量上的自給自足仍無法使美國“絕緣”于世界，全球市場再無能源“孤島”，能源系統(tǒng)仍處于深度互聯(lián)相互依賴的狀態(tài)。
面對轉(zhuǎn)型，全球能源治理明顯失效。以石油市場為例，隨著美國資本對頁巖油氣支持減弱，全球石油越來越依賴俄羅斯與沙特等在內(nèi)的“歐佩克+”聯(lián)盟，但這一組織成員難以協(xié)調(diào)立場，形成了“各方關(guān)注，但各方也無能無力”的狀況。
在全球能源轉(zhuǎn)型加快的背景下，我國推動能源的低碳化趨勢不可逆轉(zhuǎn)，但綠色能源中的風(fēng)、光、水等資源發(fā)電的不穩(wěn)定性和儲能的高成本在一定時間內(nèi)還將持續(xù)。我國需立足自身資源稟賦穩(wěn)步推進能源轉(zhuǎn)型，尤其應(yīng)將穩(wěn)定性作為轉(zhuǎn)型期市場的底線。
政策如何把握實現(xiàn)碳中和目標(biāo)與維護經(jīng)濟運行穩(wěn)定間的平衡，是考驗各國政府的重要命題。作為能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主的經(jīng)濟體，未來我國需要加快制定減碳的路線圖和行動計劃，穩(wěn)步推進能源的低碳化、智能化，保障轉(zhuǎn)型期能源資源和價格的可靠、可控和可負(fù)擔(dān)。
加快發(fā)展新能源技術(shù)。正如專家認(rèn)為，在碳達峰碳中和背景下，技術(shù)正在取代資源成為能源安全的基石，風(fēng)、光、生物質(zhì)、地?zé)帷岜?、分布式能源、高效的?jié)能技術(shù)等都已是新能源的重要發(fā)展方向，技術(shù)創(chuàng)新將是未來能源行業(yè)至關(guān)重要的一環(huán)。
儲能正成為新能源發(fā)展的“最后一公里”。加快儲能技術(shù)研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及應(yīng)用場景打造，是破除新能源發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵。在發(fā)展?jié)摿^大的氫能領(lǐng)域，氫能作為一種重要儲能介質(zhì)，目前在我國還處于產(chǎn)業(yè)化初始階段，未來可以加快技術(shù)的突破和應(yīng)用拓展，比如在西氣東輸管道中逐步提升摻氫比例，帶動西部地區(qū)風(fēng)、光電制氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足市場需求。
從更廣視野、更深層面來看，我國亟須增強能源轉(zhuǎn)型期話語權(quán)，積極參與全球能源治理。2020年中國風(fēng)電、光伏新增裝機1.19億千瓦，基本接近全球能源轉(zhuǎn)型“模范生”德國的可再生裝機總規(guī)模，但國際市場上“能見度并不高”。因此，我國需要深度參與綠色能源治理體系建設(shè)，推動形成更加公平開放的低碳能源標(biāo)準(zhǔn)和市場規(guī)則。
