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最近幾個月，在各種因素的共同作用下，歐洲最繁忙海港鹿特丹港的貨運量有所下降，但有一種貨物顯得格外活躍，那就是液化天然氣（LNG）。
在歐盟試圖減少對俄羅斯天然氣的依賴之際，進口更多液化天然氣成了歐盟國家的優(yōu)先事項。鹿特丹港的液化天然氣接收站已經(jīng)被預(yù)訂得滿滿當當。液化天然氣接收站的擴建工作正在進行中，但離正式投入使用還需要很長一段時間。
鹿特丹港首席執(zhí)行官阿拉德·卡斯特林表示：“進口液化天然氣是一個挑戰(zhàn)，在我們進口的所有商品中，它所需的條件是最復(fù)雜的。你不能在一夜之間就建造一個液化天然氣接收站。”
與此同時，在距鹿特丹港1500公里的西班牙，則面臨著另一個問題。這個國家有足夠多的液化天然氣接收站，其中一個甚至被封存，但該國缺乏足夠的管道來將天然氣輸送到需要天然氣的中歐市場。建造可將天然氣輸送至法國的管道——Midcat輸氣管道的計劃已經(jīng)被擱置多年。
“西班牙希望能夠進口更多液化天然氣并為歐洲的能源安全作出貢獻。我們很想向羅馬尼亞輸送天然氣，但如果我們的天然氣連法國都到不了，又怎么能送到羅馬尼亞呢？”馬德里埃爾卡諾皇家研究所能源和氣候變化項目主任岡薩洛·埃斯克里巴諾說，“我們與法國之間的天然氣管道還不及與阿爾及利亞之間的天然氣管道多。”
放眼整個歐洲，類似基礎(chǔ)設(shè)施不足的例子比比皆是，這也暴露了歐洲大陸在努力減少對俄羅斯能源的依賴時所面臨的問題。俄羅斯現(xiàn)在滿足歐盟40%的天然氣需求。
幾十年來，歐盟一直依賴俄羅斯的天然氣從東向西輸送，而私人能源供應(yīng)商幾乎沒有動力投資新的產(chǎn)能。現(xiàn)在，歐洲越來越關(guān)注如何從美國等國家和地區(qū)獲取液化天然氣，以及如何將天然氣從西向東、從大西洋沿岸向歐洲內(nèi)陸的中部和東部各國輸送。
5月18日，歐盟委員會公布一項新的投資計劃，旨在提供補救措施，加快發(fā)展可再生能源、降低能耗和尋找可靠的替代供應(yīng)商。該計劃同時也標志著歐盟委員會試圖以更具凝聚力的方式將歐盟的能源基礎(chǔ)設(shè)施整合在一起，消除瓶頸，結(jié)束對Midcat輸氣管道等項目的擱置。
葡萄牙總理安東尼奧·科斯塔今年3月在羅馬會見意大利、西班牙和希臘總理時表示：“如果我們在2014年及以后與法國達成協(xié)議時實現(xiàn)了互聯(lián)互通，歐洲就不會對俄羅斯能源依賴至此。”
基礎(chǔ)設(shè)施的不足使一些歐盟成員國極易受到俄羅斯能源供應(yīng)中斷的影響。匈牙利的石油完全來自俄羅斯，并且?guī)缀鯖]有其他選擇。歐盟外長會議5月16日在布魯塞爾召開，由于匈牙利的反對，會議未能就通過包括對俄羅斯石油禁運在內(nèi)的第六輪制裁提案達成一致。
對俄羅斯天然氣的依賴在非常時刻給歐洲帶來了巨大痛苦。鹿特丹、澤布魯格和敦刻爾克的液化天然氣進口碼頭已接近滿負荷，從法國到德國、比利時、荷蘭和盧森堡的天然氣輸送都受到了限制。
“在沒有俄羅斯天然氣的情況下，西方國家也無法向東歐國家提供額外的天然氣，因為這方面的輸送能力有限。”歐洲天然氣傳輸系統(tǒng)運營商網(wǎng)絡(luò)在最近的一份報告中表示。
分析人士表示，要想消除大多數(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的瓶頸，需要數(shù)年時間。最快的選擇包括，建設(shè)將液化天然氣轉(zhuǎn)化為天然氣的浮動設(shè)施，在現(xiàn)有管道上增加壓縮機，使天然氣可以流向不同的方向等。從長遠來看，改善基礎(chǔ)設(shè)施，將土耳其轉(zhuǎn)變?yōu)橐夯烊粴庵修D(zhuǎn)中心，并將更多的阿塞拜疆天然氣和希臘液化天然氣進口到歐洲東南部，將對緩解歐洲天然氣短缺有所幫助。
在西班牙，電力公司Enagas首席執(zhí)行官阿圖羅·岡薩表示，如果加快審批，Midcat輸氣管道將在30個月內(nèi)完工，這條可以輸送氫氣和天然氣的管道建設(shè)成本不超過6億歐元。
“我們正在與法國同行一起進行技術(shù)研發(fā)，這樣，兩國政府一旦達成協(xié)議，我們就能以最快的速度開始建設(shè)了。” 阿圖羅說。
牛津大學(xué)能源研究所研究員喬納森·斯特恩表示，許多擱置多年的計劃都在被重新考慮。這些計劃曾經(jīng)因為廉價俄羅斯天然氣的競爭，在商業(yè)上顯得不可行而被擱置。現(xiàn)在這一情況正在發(fā)生變化。
伍德·麥肯茲全球天然氣和液化天然氣研究副總裁馬西莫·迪·奧多爾多說：“各國政府對基礎(chǔ)設(shè)施的考量發(fā)生了變化。當能源安全問題被提上議事日程時，競爭和自由市場就顯得不那么重要了。”
歐盟放松了對成員國援助的限制，允許政府資助那些可以加強成員國之間聯(lián)系的項目，并準備動用歐盟預(yù)算對那些項目進行投資。
能源企業(yè)家、意大利天然氣電網(wǎng)運營商Snam前首席執(zhí)行官馬爾科·阿爾韋拉表示，由于能源價格上漲，與該地區(qū)在冬季6個月耗費的能源費用相比，必要基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)成本是可以接受的。
也有一些人對歐洲匆忙建設(shè)能源基礎(chǔ)設(shè)施持批評態(tài)度。
能源經(jīng)濟和金融分析研究所分析師安娜·瑪麗亞·賈勒·馬卡雷維奇說：“我們應(yīng)該停下來分析一下，如何有效利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施，而不是瘋狂地建設(shè)、建設(shè)和建設(shè)。整個歐洲大陸缺乏共同規(guī)劃。”
人們還懷疑，在基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資是否符合歐盟經(jīng)濟去碳化的趨勢，因為這些基礎(chǔ)設(shè)施會讓歐洲各國更容易輸送石油和天然氣。根據(jù)歐盟的計劃，雖然短期內(nèi)允許提高天然氣消費量，但從長遠看，天然氣消費量必須下降才能達到2050年實現(xiàn)凈零排放的目標。
“不可能用其他能源取代俄羅斯天然氣。如果俄羅斯全面切斷對歐洲的天然氣供應(yīng)，歐盟各國將被迫為某些行業(yè)定量供應(yīng)天然氣。”布魯塞爾智庫Bruegel高級研究員西蒙那·塔利亞皮埃特拉說。
就在鹿特丹港首席執(zhí)行官卡斯特林試圖找到進口更多液化天然氣的方法之際，塔利亞皮埃特拉也在為歐盟尋找一個不同的能源未來——他提出了利用電解槽園區(qū)生產(chǎn)氫氣和建設(shè)生物燃料工廠來取代煤礦和煉油廠的計劃。
卡斯特林說：“我們50%的吞吐量是以化石能源為基礎(chǔ)的，未來我們將經(jīng)歷巨大變革。”
