作為黨的十九大以來生態(tài)保護和修復領域的首個國家層面的綜合性規(guī)劃,《規(guī)劃》明確了到2035年全國生態(tài)保護和修復工作的總體要求和主要目標,具體部署了9項重大工程、47項具體任務。同時,細化了國土空間用途管制、重大工程投入機制、發(fā)揮生態(tài)資源多重效益等方面的支持政策。
為鼓勵引入社會資本參與,《規(guī)劃》提出了5條措施:一是要按照誰修復誰受益的原則,通過賦予一定期限的自然資源資產使用權這種產權安排,制定激勵政策,鼓勵社會投資主體從事生態(tài)保護修復;二是要健全自然資源有償使用制度,盤活各類自然生態(tài)資源;三是要爭取將生態(tài)保護和修復納入金融系統(tǒng)重點支持的領域;四是要結合有關重大工程的實施,積極推動生態(tài)旅游、生物能源等各種特色產業(yè)的發(fā)展;五是要完善市場化、多元化的生態(tài)保護補償機制。
國家發(fā)改委農村經濟司司長吳曉表示,《規(guī)劃》堅持量質并重、以質為先的基本導向。堅持問題導向、重點突出的基本原則。堅持創(chuàng)新引領、制度先行的基本動力。其中,在投入機制創(chuàng)新方面,創(chuàng)新多元投入渠道,鼓勵社會資本參與重大工程建設,提出了一些比較有針對性和管用的政策舉措,來促進建立完善可持續(xù)的重大工程長效建管機制,努力形成工作合力。