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近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十八次會議通過并公布《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭管理條例》(以下簡稱《條例》)，自2023年1月1日起施行。
《條例》包括煤炭規(guī)劃與煤礦建設(shè)、煤炭生產(chǎn)與煤礦安全、煤炭清潔高效利用、生態(tài)環(huán)境保護、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等八章，共五十條。
《條例》規(guī)定，煤炭發(fā)展規(guī)劃、煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合“三區(qū)三線”、“三線一單”、草原林地等用途管控要求，嚴(yán)格控制在管控區(qū)域內(nèi)布局煤炭開發(fā)。禁止在生態(tài)保護紅線內(nèi)草原區(qū)規(guī)劃煤炭開發(fā)項目。具備井工開采條件的礦區(qū)，嚴(yán)格控制露天開采煤炭。內(nèi)蒙古自治區(qū)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)煤炭發(fā)展需要情況，建立動力煤、化工原料用煤等煤炭礦業(yè)權(quán)分類出讓制度。新建煤礦應(yīng)當(dāng)按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運營管理;已建成的煤礦應(yīng)當(dāng)通過升級改造，限期達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的煤礦按照相關(guān)規(guī)定納入綠色礦山名錄。
內(nèi)蒙古自治區(qū)鼓勵在煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營、管理中推廣應(yīng)用先進技術(shù)和裝備，推動智能化技術(shù)與煤炭產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升煤礦智能化水平。新建煤礦應(yīng)當(dāng)按照智能化煤礦標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計、建設(shè);已建成的煤礦應(yīng)當(dāng)通過升級改造，限期達(dá)到智能化煤礦標(biāo)準(zhǔn)。
內(nèi)蒙古自治區(qū)政府應(yīng)當(dāng)加強煤礦應(yīng)急儲備產(chǎn)能管理，健全完善相關(guān)制度規(guī)范。煤礦企業(yè)、煤炭用戶應(yīng)當(dāng)落實煤炭儲備能力要求。
內(nèi)蒙古自治區(qū)鼓勵煤炭清潔高效利用，加快煤炭和煤電、煤化工一體化發(fā)展，提高煤炭就地轉(zhuǎn)化率和精深加工度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。以煤炭清潔高效利用為重點，高質(zhì)量發(fā)展煤化工、氯堿化工、精細(xì)化工、煤基新材料、氫能源等產(chǎn)業(yè)。推進煤炭清潔高效利用循環(huán)發(fā)展體系建設(shè)，鼓勵煤化工項目向工業(yè)園區(qū)集中。
《條例》規(guī)定，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案、水土保持方案等，保護和治理恢復(fù)地質(zhì)環(huán)境，落實煤礦生態(tài)環(huán)境保護措施和責(zé)任。鼓勵利用煤礦企業(yè)采礦權(quán)內(nèi)土地、已關(guān)閉煤礦復(fù)墾達(dá)標(biāo)土地、已關(guān)閉煤礦設(shè)施建設(shè)可再生能源發(fā)電、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)。
