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當(dāng)?shù)貢r(shí)間周一，歐盟能源部長(zhǎng)在比利時(shí)布魯塞爾繼續(xù)召開(kāi)緊急會(huì)議，各方就天然氣價(jià)格限制方案達(dá)成一致，長(zhǎng)達(dá)數(shù)周的談判最終取得階段性成果。
根據(jù)協(xié)議，歐盟將把歐洲天然氣價(jià)格基準(zhǔn)荷蘭TTF近月合約作為參考，當(dāng)報(bào)價(jià)連續(xù)三天超過(guò)每兆瓦時(shí)180歐元，同時(shí)高于全球液化天然氣現(xiàn)貨參考價(jià)35歐元時(shí)，就會(huì)觸發(fā)上限。一旦觸發(fā)，一個(gè)月、三個(gè)月和一年期的TTF合同將不允許以高于現(xiàn)貨參考價(jià)35歐元的價(jià)格進(jìn)行交易。
歐盟將該措施稱為“天然氣市場(chǎng)修正機(jī)制”，可以有效地限制了天然氣的交易價(jià)格，同時(shí)允許上限水平隨全球液化天然氣價(jià)格波動(dòng)，這是一個(gè)旨在確保歐盟國(guó)家仍能以有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格競(jìng)標(biāo)全球市場(chǎng)天然氣的體系。
價(jià)格上限將從2023年2月15日開(kāi)始生效，該協(xié)議將由各國(guó)以書(shū)面形式正式批準(zhǔn)之后才能生效。擔(dān)任歐盟輪值主席國(guó)的捷克工業(yè)部長(zhǎng)斯科拉（Jozef Sikela）表示：“我們成功地找到了一項(xiàng)重要協(xié)議，保護(hù)人們免受能源價(jià)格飛漲的影響。這不是一個(gè)固定的上限，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)的上限。”
德國(guó)最后時(shí)刻改變態(tài)度
值得注意的是，在多項(xiàng)要求得到滿足后，德國(guó)最后關(guān)頭投出贊成票。與之前的方案相比，新方案中加入對(duì)另一項(xiàng)加快可再生能源許可的法規(guī)修改，同時(shí)各方同意如果歐盟面臨天然氣供應(yīng)短缺，或者上限導(dǎo)致TTF交易下降、天然氣使用激增或天然氣市場(chǎng)參與者的保證金要求大幅增加等情況，上限令將被暫停。此前德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)哈貝克曾說(shuō)：“保障措施越多，安全措施越多，我們對(duì)這個(gè)數(shù)字的容忍度就越高，但如果只是設(shè)定一個(gè)數(shù)字，什么都不做，那是不負(fù)責(zé)任的。”
只有匈牙利投票反對(duì)價(jià)格上限方案。荷蘭和奧地利投出棄權(quán)票，兩國(guó)在談判中對(duì)方案均持抵制態(tài)度，擔(dān)心這會(huì)擾亂歐洲的能源市場(chǎng)，危及歐洲的能源安全。荷蘭能源部長(zhǎng)耶騰（Rob Jetten）表示：“盡管過(guò)去幾周取得了進(jìn)展，但市場(chǎng)修正機(jī)制仍然存在潛在的不安全性。”
受俄烏沖突影響，飆升的電力和天然氣價(jià)格沖擊了歐洲能源企業(yè)，迫使公用事業(yè)和貿(mào)易商尋求從政府和銀行獲得額外資金以滿足追加保證金的要求。歐盟能源專員辛森（Kadri Simson）表示，“（價(jià)格上限）這是一種工具，可以防止天然氣價(jià)格過(guò)高的情況發(fā)生，而這種情況并不反映世界市場(chǎng)價(jià)格。”他進(jìn)一步補(bǔ)充道，“如果監(jiān)管機(jī)構(gòu)在3月前進(jìn)行的分析表明，該措施的風(fēng)險(xiǎn)大于收益，歐盟行政部門也將準(zhǔn)備暫停價(jià)格上限計(jì)劃。”
歐洲天然氣庫(kù)存下降迅速
在達(dá)成協(xié)議之前，歐盟國(guó)家就這一想法進(jìn)行了數(shù)月的辯論，此前的兩次緊急會(huì)議未能達(dá)成協(xié)議，不少國(guó)家在價(jià)格上限是否有助于或阻礙歐洲遏制能源危機(jī)的努力上存在分歧。包括比利時(shí)、希臘和波蘭在內(nèi)超過(guò)10個(gè)國(guó)家要求將上限設(shè)置在200歐元/MWh以下，遠(yuǎn)低于歐盟委員會(huì)上個(gè)月最初提出的275歐元/MWh觸發(fā)上限。
目前歐洲天然氣庫(kù)存接近89%，仍高于季節(jié)平均水平，但近期庫(kù)存下降速度有所加快，市場(chǎng)對(duì)未來(lái)的寒潮天氣擔(dān)憂情緒升溫一度加劇了天然氣價(jià)格波動(dòng)。德國(guó)行業(yè)組織“天然氣未來(lái)”負(fù)責(zé)人指出，“天然氣價(jià)格上限是一種政治幻想，在實(shí)踐中行不通。在我們看來(lái)，通過(guò)在歐盟范圍內(nèi)分配天然氣數(shù)量的機(jī)制，抑制天然氣需求才是目前的當(dāng)務(wù)之急，但這不在布魯塞爾的討論范圍內(nèi)。”
歐盟的提議也引起了一些市場(chǎng)參與者的反對(duì)。洲際交易所（ICE）上周表示，如果歐盟決定對(duì)天然氣價(jià)格限價(jià)，將考慮把TTF交易轉(zhuǎn)移到歐盟以外的地區(qū)。歐盟計(jì)劃公布后，洲際交易所隨后宣布，將評(píng)估是否能夠繼續(xù)為TTF交易提供公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，目前市場(chǎng)將繼續(xù)正常交易。Refinitiv Eikon數(shù)據(jù)顯示，近月TTF天然氣價(jià)格收盤(pán)下跌9%，報(bào)107歐元/MWh。
對(duì)于歐盟的最新決定，克里姆林宮發(fā)言人佩斯科夫表示，這項(xiàng)措施是對(duì)市場(chǎng)定價(jià)的攻擊，“不可接受”。
