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新修訂審議通過的固體廢物污染環(huán)境防治法明確提出，固體廢物污染環(huán)境防治堅(jiān)持減量化、資源化和無害化原則。目前化工廢鹽的問題比較突出，每年化工企業(yè)產(chǎn)生大量廢鹽無處安置。專家建議，我國(guó)應(yīng)明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)廢鹽等危廢的資源化利用。
廢鹽處置成待解難題
高鹽廢水處置是世界性難題，我國(guó)每年產(chǎn)生的此類廢水超過3億立方米。據(jù)2018年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我國(guó)廢鹽產(chǎn)生量超過2000萬(wàn)噸/年。
現(xiàn)在國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)廢物管理越來越嚴(yán)，山東、河北等地相繼頒布了嚴(yán)格的高含鹽廢水排放標(biāo)準(zhǔn)以及零排放副產(chǎn)鹽暫定為危廢的規(guī)定。實(shí)現(xiàn)廢鹽及濃鹽水的減量化、無害化、資源化是化工生產(chǎn)過程中急需解決的重要難題。
目前，我國(guó)化工等行業(yè)產(chǎn)生的危廢資源化利用力度不夠。中國(guó)化工環(huán)保協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)周獻(xiàn)慧告訴記者，據(jù)調(diào)研，我國(guó)危廢進(jìn)行焚燒或填埋處置的居多，而對(duì)減量化、資源化鼓勵(lì)和支持的力度還不夠。目前很多有明確去向且完全可以綜合利用的廢物，因?yàn)槎槲U或被要求按危廢管理，導(dǎo)致上下游產(chǎn)業(yè)脫節(jié)，無法綜合利用，造成了資源浪費(fèi)。
技術(shù)落后制約多個(gè)行業(yè)
目前，我國(guó)廢鹽利用處置技術(shù)研究基礎(chǔ)薄弱。中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)質(zhì)量安全環(huán)保部副主任莊相寧表示，根據(jù)產(chǎn)品不同，廢鹽中含有有毒有害物質(zhì)的種類及含量、無機(jī)鹽種類往往相差較大。因此，必須視具體情況，確定合理的廢鹽無害化利用方法。
“焚燒法作為廢鹽無害化處理最徹底的一種方式，其裝備良莠不齊、總體水平不高、運(yùn)行費(fèi)用高昂，同時(shí)還存在設(shè)備腐蝕、結(jié)垢的問題。如將處理后的廢鹽作為氯堿行業(yè)原料，離子膜法氯堿裝置只能小比例添加；隔膜法氯堿裝置則已經(jīng)列入淘汰工藝目錄。”莊相寧說道。
中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)顧問曹承宇也表示，目前，農(nóng)藥行業(yè)最大的問題是廢鹽（主要成分是氯化鈉）的處理問題。幾乎所有的化學(xué)農(nóng)藥生產(chǎn)過程都要產(chǎn)生廢鹽，目前沒有很好的處理方法。大多數(shù)廢鹽被用作融雪劑、皮革加工以及染整行業(yè)，但用量有限。含鹽廢水焚燒后的廢鹽經(jīng)過煅燒，氯化鈉含量一般都在99%以上，最好的出路是用于電解生產(chǎn)燒堿、氯氣和氫氣。但目前的困難一是這些廢鹽中含有少量有機(jī)物，特別是含有機(jī)氮化合物，會(huì)對(duì)電解的離子膜造成損害并有可能產(chǎn)生爆炸事故，少量摻入電解食鹽水可以用于隔膜法燒堿生產(chǎn)，但摻入量很少，而隔膜法燒堿又是氯堿行業(yè)淘汰的工藝技術(shù)；二是目前還沒有出臺(tái)副產(chǎn)鹽的標(biāo)準(zhǔn)，沒有標(biāo)準(zhǔn)就只能被當(dāng)作危廢處理；三是國(guó)家對(duì)鹽的管理十分嚴(yán)格，農(nóng)藥企業(yè)不是制鹽工廠，其副產(chǎn)品的銷售將會(huì)比較困難。
雜鹽的處置同樣是染料企業(yè)的一大難題。浙江龍盛集團(tuán)股份有限公司研究院院長(zhǎng)何旭斌表示，精細(xì)化工生產(chǎn)過程會(huì)產(chǎn)生部分雜鹽，這部分雜鹽成分復(fù)雜，難以有效分離或分離成本極高，主要采取填埋的方式進(jìn)行處置。廢鹽填埋要求提高后，填埋成本大幅增加，在此背景下，廢鹽的非法處置事件可能會(huì)有所增加。要加強(qiáng)廢鹽監(jiān)管，統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法尺度非常必要，否則會(huì)發(fā)生劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象，不利于行業(yè)清潔生產(chǎn)。
急需加快標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制
周獻(xiàn)慧認(rèn)為，要解決化工廢鹽的資源化利用和處置問題，首先要明確危廢和副產(chǎn)品的界定原則。由于國(guó)家對(duì)危廢與副產(chǎn)品界定的部門資質(zhì)、操作程序、技術(shù)規(guī)范、管理要求等方面缺乏明確規(guī)定，不僅造成地方環(huán)保部門難以界定和操作，也容易給不法企業(yè)可乘之機(jī)。她建議相關(guān)部門加快推進(jìn)石油和化工行業(yè)副產(chǎn)品及綜合利用產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，明確有害物質(zhì)限量要求和主要用途；規(guī)范副產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和使用，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
莊相寧告訴記者，針對(duì)廢鹽處理處置，一是要優(yōu)先解決無害化問題。根據(jù)企業(yè)治理進(jìn)展情況廣泛開展調(diào)研，綜合考慮技術(shù)指標(biāo)和治理成本，篩選出一批技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的技術(shù)。二是解決回收鹽的定性問題。三是探索回收鹽的資源化問題。目前，有些配套燒堿的化工企業(yè)已經(jīng)積極探索通過電解裝置處理高鹽廢水和回收工業(yè)鹽，但對(duì)于沒有配套燒堿裝置的企業(yè)，鹽的出路還是一個(gè)大問題，對(duì)此中國(guó)化工環(huán)保協(xié)會(huì)等正組織推動(dòng)建立示范工程。四是加快制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。組織起草相關(guān)技術(shù)規(guī)范和指南，篩選成功案例，加快完成廢鹽焚燒法處理技術(shù)規(guī)范的編制工作。
記者了解到，受生態(tài)環(huán)境部固體司委托，中國(guó)石化聯(lián)合會(huì)正在牽頭組織開展化工廢鹽、廢酸、廢催化劑、廢包裝物環(huán)境管理指南的編制工作，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，對(duì)產(chǎn)生環(huán)節(jié)，減量化、資源化和無害化技術(shù)，以及管理措施等，分別提出了要求。該指南將作為化工廢鹽環(huán)境管理的指導(dǎo)性文件。
曹承宇建議，相關(guān)部門抓緊制定副產(chǎn)鹽的標(biāo)準(zhǔn)，可依據(jù)產(chǎn)生量大、工藝不同的特點(diǎn)，制定標(biāo)準(zhǔn)；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的積極性，快出臺(tái)相關(guān)行業(yè)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，以便貯存、運(yùn)輸和再利用。此外，他建議工業(yè)管理部門對(duì)氯堿產(chǎn)業(yè)政策作微調(diào)，允許擁有燒堿生產(chǎn)的農(nóng)藥企業(yè)采用隔膜工藝生產(chǎn)燒堿，并適當(dāng)擴(kuò)大產(chǎn)能，以接受其他農(nóng)藥企業(yè)產(chǎn)生的副產(chǎn)鹽。
記者了解到，煤化工行業(yè)污廢水“近零排放”項(xiàng)目中，雜鹽無害化處置也是一大難題，如果按照危廢處理要求進(jìn)行處理，每噸需3000元以上，而且可進(jìn)行處置的地方非常少。對(duì)此，中國(guó)煤炭加工利用協(xié)會(huì)組織編制了《煤化工副產(chǎn)工業(yè)硫酸鈉》《煤化工副產(chǎn)工業(yè)氯化鈉》兩項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)把煤化工高鹽廢水中的雜鹽進(jìn)行資源化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品化綜合利用。根據(jù)新團(tuán)標(biāo)，我國(guó)有多個(gè)煤化工項(xiàng)目生產(chǎn)出高品質(zhì)的氯化鈉、硫酸鈉，完全可以滿足工業(yè)用鹽要求，并實(shí)現(xiàn)90%以上的雜鹽資源化綜合利用。（王獻(xiàn)偉對(duì)本篇報(bào)道亦有貢獻(xiàn)）
?。ū鞠盗袌?bào)道到此結(jié)束）
