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北京時間2月9日，歐洲議會環(huán)境、公共衛(wèi)生和食品安全委員會正式通過了歐洲碳邊界調(diào)整機制(CBAM)協(xié)議，距離CBAM的正式施行又近了一步。消息一出，歐盟外部加快了對CBAM的分析和應(yīng)對進程。對于歐盟外部的相關(guān)行業(yè)，CBAM顯然會增加這些行業(yè)對歐洲的出口成本，同時也會倒逼外部的低碳經(jīng)濟建設(shè)。但對于歐洲內(nèi)部的相關(guān)行業(yè)來說，CBAM帶來的不只是福音，而是更復(fù)雜的競爭環(huán)境。目前的形勢是，一方面，歐洲企業(yè)仍在面臨高能源成本的沖擊，另一方面又被美國的《通貨膨脹削減法案》吸引。CBAM固然緩解了歐洲低碳產(chǎn)品對進口產(chǎn)品的競爭力，但低碳產(chǎn)品的出口支援有限。
目前，由于化肥被先行列入CBAM，歐洲化肥企業(yè)對CBAM尤為關(guān)注，并發(fā)出了自己的聲音。其中，雅苒認為，CBAM可以幫助實現(xiàn)歐盟化肥部門的脫碳，并可以確保歐洲生產(chǎn)商和進口商之間公平的競爭環(huán)境。但同時，雅苒認為，CBAM沒有考慮歐洲在全球市場上的出口。在氣候立法較寬松或不存在的國家，歐盟肥料將對非歐盟生產(chǎn)商缺乏競爭力。而同時，歐洲恰是化肥的重要出口地，雅苒這樣的化肥巨頭，更期待的并非進口碳稅，而是加強低碳產(chǎn)品出口競爭力的措施。實際上，不僅化肥行業(yè)對CBAM有微詞，歐洲鋼鐵和冶金行業(yè)對CBAM的質(zhì)疑更多。
雅苒認為，如果CBAM不設(shè)計出口機制，歐盟化肥行業(yè)將面臨本土生產(chǎn)成本的急劇增加，對歐盟行業(yè)在全球市場的競爭力構(gòu)成嚴重威脅。雅苒稱，如果碳價定為80歐元/噸二氧化碳當量，歐洲肥料的價格將上漲20%~45%。因此，CBAM將在出口時進一步增加歐盟工業(yè)的成本，并將導(dǎo)致全球市場上的產(chǎn)品被具有更高碳足跡的產(chǎn)品所取代，從而增加整體溫室氣體排放和碳泄漏，適得其反。雅苒建議，歐盟可以選擇部分免除出口商根據(jù)排放交易系統(tǒng)交出排放配額的要求，變相為歐盟相關(guān)行業(yè)提供補貼，但符合世貿(mào)組織的相關(guān)規(guī)則。否則，行業(yè)內(nèi)的企業(yè)難以實現(xiàn)歐盟“投資綠色技術(shù)可以獲得回報”的承諾。
