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2月16日，國家發(fā)改委發(fā)出通知，由國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)的《燒堿、聚氯乙烯行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》(簡稱《指標(biāo)體系》)將于3月15日起正式施行。國家發(fā)改委2006年發(fā)布的《燒堿/聚氯乙烯行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(試行)》、原環(huán)境保護(hù)部2009年發(fā)布的《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 氯堿工業(yè)(聚氯乙烯)》(HJ476-2009)、《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 氯堿工業(yè)(燒堿)》(HJ475-2009)同時(shí)停止實(shí)施。
《指標(biāo)體系》規(guī)定了燒堿生產(chǎn)企業(yè)和聚氯乙烯(PVC)生產(chǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)的一般要求，將清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)分為9類，即生產(chǎn)工藝及裝備、能源消耗、水資源消耗、原/輔料消耗、資源綜合利用、污染物產(chǎn)生與排放、碳排放、產(chǎn)品特征、清潔生產(chǎn)管理?！吨笜?biāo)體系》適用于以離子膜電解法生產(chǎn)燒堿及以電石法/乙烯法生產(chǎn)聚氯乙烯企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核、清潔生產(chǎn)潛力與機(jī)會(huì)的判斷、清潔生產(chǎn)績效評(píng)定和清潔生產(chǎn)績效公告制度，也適用于環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污許可證、環(huán)保領(lǐng)跑者等環(huán)境管理制度，還有以乙炔和二氯乙烷為原料采用姜鐘法生產(chǎn)聚氯乙烯的企業(yè)。
據(jù)國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本次修訂共有3個(gè)變化。一是將原有清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系從6類改為9類，資源能源消耗指標(biāo)調(diào)整為能源消耗、水資源消耗以及原/輔料消耗3個(gè)指標(biāo)，并新增碳排放指標(biāo);二是將聚氯乙烯生產(chǎn)減少使用汞或汞化合物等行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求納入指標(biāo)體系，結(jié)合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀修訂了相關(guān)指標(biāo)數(shù)值；三是強(qiáng)調(diào)指標(biāo)體系整體性，除限定性指標(biāo)要全部達(dá)到相應(yīng)級(jí)別基準(zhǔn)值且總分大于等于85外，Ⅰ級(jí)清潔生產(chǎn)水平評(píng)定時(shí)，所有非限定性指標(biāo)均要達(dá)到Ⅱ級(jí)基準(zhǔn)值要求，Ⅱ級(jí)清潔生產(chǎn)水平評(píng)定時(shí)，所有非限定性指標(biāo)均要達(dá)到Ⅲ級(jí)基準(zhǔn)值要求，有效防止清潔生產(chǎn)Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)水平企業(yè)仍存在非限定性指標(biāo)嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的情況。
中國化工環(huán)保協(xié)會(huì)方面表示，此次修訂有助于進(jìn)一步完善和規(guī)范燒堿、聚氯乙烯行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)工作，全面推動(dòng)提高行業(yè)清潔生產(chǎn)水平，大幅提升能源資源利用效率，有效推廣節(jié)能減碳效果顯著的先進(jìn)技術(shù)、工藝和裝備，為燒堿、聚氯乙烯行業(yè)落實(shí)“雙碳”目標(biāo)要求提供更加有力的技術(shù)支撐。以用汞工藝要求為例，電石法聚氯乙烯是我國汞使用量最多的行業(yè)。此次修訂明確無汞化的技術(shù)進(jìn)步方向，設(shè)置單位產(chǎn)品低汞觸媒指標(biāo)，引導(dǎo)聚氯乙烯企業(yè)減少生產(chǎn)過程中汞的使用量，將有效提升行業(yè)綠色生產(chǎn)水平。
據(jù)了解，《指標(biāo)體系》由中國化工環(huán)保協(xié)會(huì)聯(lián)合中國氯堿工業(yè)協(xié)會(huì)、中國環(huán)境科學(xué)研究院牽頭編制，匯集了來自安徽華塑、中泰化學(xué)、新疆天業(yè)、鄂爾多斯氯堿、唐山三友等具有行業(yè)代表性的企業(yè)的意見。
