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近日，海關(guān)總署發(fā)布出入境檢驗檢疫行業(yè)標準SN/T 5563-2023《進出口肥料檢驗規(guī)程》(簡稱新《規(guī)程》)。新《規(guī)程》將于2023年12月1日實施。
這是中國進出口商品檢驗部門首次發(fā)布規(guī)定出口肥料檢驗工作程序的技術(shù)規(guī)范。新《規(guī)程》的施行，在提高出口肥料質(zhì)量的同時，將有望增加肥料出口數(shù)量。
據(jù)中國氮肥工業(yè)協(xié)會秘書長王立慶介紹，2021年9月22日，國家發(fā)改委、工信部、海關(guān)總署等13部門發(fā)布《關(guān)于做好今后一段時間國內(nèi)化肥保供穩(wěn)價工作的通知》，提出針對相關(guān)化肥質(zhì)量問題，各地海關(guān)要嚴格按照最新規(guī)定對進出口化肥實施法定檢驗。2021年10月15日起，海關(guān)總署對涉及出口化肥的29個10位海關(guān)商品編號增設(shè)海關(guān)監(jiān)管條件“B”，海關(guān)對相關(guān)商品實施出口商品檢驗。2023年2月9日，國家發(fā)改委、海關(guān)總署等14部門在《關(guān)于做好2023年春耕化肥保供穩(wěn)價工作的通知》中提出，各直屬海關(guān)要繼續(xù)執(zhí)行好化肥出口檢驗制度，確保出口化肥質(zhì)量。
據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，今年1～2月份我國累計出口各種肥料359萬噸，同比(下同)增幅為40.9%；累計出口金額13.96億美元，增幅為29.6%。其中，尿素累計出口41萬噸，增幅為71.8%；硫酸銨累計出口178萬噸，增幅為11.6%；磷酸二銨累計出口37萬噸，增幅為1.9%；磷酸一銨累計出口35萬噸，增幅為243.8%。前2個月肥料出口量基本恢復至2021年出口法檢制度實施前的水平?；食隹跀?shù)量的變化反映出法檢周期已適度寬松。
另據(jù)了解，日前國家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司有關(guān)負責人在一次行業(yè)會議上提到，國家發(fā)改委將進一步研究完善化肥市場調(diào)控政策，逐步構(gòu)建涵蓋產(chǎn)供儲銷各主要環(huán)節(jié)的系統(tǒng)協(xié)調(diào)的調(diào)控政策體系。堅持預調(diào)微調(diào)和跨周期調(diào)節(jié)，提高調(diào)控政策精準性，增強可預見性。
而此次海關(guān)總署發(fā)布的新《規(guī)程》適用于所有實施法定檢驗的肥料品種，為各地海關(guān)進出口商品檢驗機構(gòu)更好地監(jiān)管中國出口肥料質(zhì)量提供了全國統(tǒng)一的合格評定技術(shù)規(guī)范，也為出口肥料分品類差異化精準監(jiān)管提供了技術(shù)支撐。
“海關(guān)化肥出口新政既有利于簡便出口程序、縮短發(fā)貨時間，更有利于提升出口肥料產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量。目前春耕已經(jīng)基本結(jié)束，化肥的農(nóng)業(yè)需求有所下降，國內(nèi)肥料市場面臨一定的下行壓力。相關(guān)行業(yè)協(xié)會一直在呼吁拓寬化肥出口途徑、增加出口數(shù)量，政府也在不斷優(yōu)化調(diào)控政策。”王立慶強調(diào)說。
