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作為中國第一家以開發(fā)區(qū)機(jī)制和模式建立的國家級(jí)專業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，上海化學(xué)工業(yè)區(qū)的發(fā)展始終走在全國前列。2022年，上海化工區(qū)被中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)評(píng)為唯一一個(gè)高質(zhì)量發(fā)展卓越化工園區(qū)。
6月21日，2023石油和化工產(chǎn)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展主題調(diào)研團(tuán)隊(duì)來到上?；^(qū)，探尋園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“新密碼”。
戰(zhàn)略規(guī)劃“新”
打造具有國際影響力的“兩個(gè)基地”
“經(jīng)過20余年的發(fā)展，目前我們是國內(nèi)集聚跨國化工企業(yè)、知名化工企業(yè)最多，循環(huán)經(jīng)濟(jì)水平先進(jìn)，產(chǎn)業(yè)能級(jí)高端，安全環(huán)保最嚴(yán)格的國家級(jí)石油化工產(chǎn)業(yè)基地。”上?；^(qū)管委會(huì)綜合辦主任、二級(jí)巡視員李慶紅說。
作為國內(nèi)化工園區(qū)的龍頭，該如何打造具有國際影響力的世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地呢?李慶紅表示，上海化工區(qū)布局規(guī)劃的亮點(diǎn)在于“3個(gè)創(chuàng)新”。
第一個(gè)是理念創(chuàng)新，在開發(fā)建設(shè)之初，上?；^(qū)就提出了“五個(gè)一體化”(產(chǎn)品項(xiàng)目、公用輔助、物流傳輸、生態(tài)保護(hù)、管理服務(wù))的創(chuàng)新發(fā)展理念，不僅指導(dǎo)了上?；^(qū)的發(fā)展，還被工業(yè)和信息化部作為建設(shè)化工園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)之一。
第二個(gè)是機(jī)制創(chuàng)新。上?；^(qū)引入市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，從主體生產(chǎn)企業(yè)、公用工程企業(yè)到配套服務(wù)型企業(yè)全部進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，堅(jiān)持內(nèi)資項(xiàng)目與外資項(xiàng)目招商并舉，建立基礎(chǔ)設(shè)施中外合資建設(shè)模式。同時(shí)，上?；^(qū)既打好“中國牌”，也打好“世界牌”，統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩種資源，開發(fā)國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，營造國際化的營商環(huán)境，提高產(chǎn)業(yè)聚集度，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)從無到有、從小到大的跨越式發(fā)展。
第三個(gè)是管理創(chuàng)新。上海化工區(qū)構(gòu)建起“管委會(huì)+駐區(qū)管理單位+上?；^(qū)發(fā)展公司”的獨(dú)特管理架構(gòu)，堅(jiān)持規(guī)劃先行、環(huán)評(píng)先行、法制先行，“一張藍(lán)圖繪到底”，打造小政府大服務(wù)的格局，使園區(qū)管理井然有序、安全可控。
區(qū)域定位“新”
重點(diǎn)培育高端產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
要做“最具競(jìng)爭(zhēng)力”的石化產(chǎn)業(yè)基地，上?；^(qū)競(jìng)爭(zhēng)力來自何方?
“我們的競(jìng)爭(zhēng)力體現(xiàn)在完整的、高附加值的高端產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力上。”上海化工區(qū)管委會(huì)經(jīng)發(fā)處副處長朱莎娜在調(diào)研座談會(huì)上給出了這樣的回答。
據(jù)介紹，上?；^(qū)將園區(qū)定位明確為“以石油化工為龍頭，以精細(xì)化工合成材料發(fā)展為重點(diǎn)，配套開發(fā)發(fā)展天然氣化工，大力拓展石化深加工產(chǎn)品、新材料、電子化學(xué)品等產(chǎn)業(yè)鏈”。如正在建設(shè)的尼龍一體化產(chǎn)業(yè)基地，就將依托英威達(dá)己二腈項(xiàng)目等現(xiàn)有產(chǎn)品資源和產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，發(fā)展尼龍66、工程塑料、新能源汽車配件等石化深加工產(chǎn)業(yè)鏈，以高附加值新材料產(chǎn)品打造區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
朱莎娜表示，在“十四五”規(guī)劃中，上?；^(qū)更加注重在原來產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，實(shí)現(xiàn)園區(qū)能級(jí)水平的提升。未來，上?；^(qū)還將聚焦實(shí)際應(yīng)用，面向節(jié)能環(huán)保、航空航天、可降解材料等新領(lǐng)域，打造新材料項(xiàng)目，形成高端化工產(chǎn)業(yè)鏈。
除了園區(qū)產(chǎn)品的新定位，上?；^(qū)還增加了園區(qū)功能的“新定位”。為了打通成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”，園區(qū)規(guī)劃了總面積2.2平方千米的科創(chuàng)中心，結(jié)合建設(shè)電子化學(xué)品專區(qū)的目標(biāo)，圍繞化工新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域，加速關(guān)鍵產(chǎn)品核心技術(shù)的研發(fā)孵化，并提供產(chǎn)業(yè)化全過程的運(yùn)營管理和專業(yè)化配套服務(wù)。
“‘十四五’期間，我們將從更好地服務(wù)國家戰(zhàn)略、上海城市發(fā)展以及滿足人民群眾美好生活需求的角度出發(fā)，打造高端、完整的化工供應(yīng)鏈體系。”朱莎娜說。
產(chǎn)業(yè)賽道“新”
現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系逐步構(gòu)建
日前，上海市政府辦公廳印發(fā)了《上海市推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2023~2025年)》，提出到2025年，“2+(3+6)+(4+5)”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系不斷夯實(shí)。其中的“4”就包括了元宇宙、綠色低碳、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能終端四大新賽道產(chǎn)業(yè)。
“綠色低碳是上?；^(qū)未來產(chǎn)業(yè)的‘新三板’。”在座談會(huì)上，朱莎娜將上?；^(qū)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)新賽道項(xiàng)目的建設(shè)總結(jié)為3個(gè)板塊。
第一個(gè)板塊是綠色低碳產(chǎn)業(yè)培育。上海化工區(qū)本身具有制氫、合成氣等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，園區(qū)充分發(fā)揮低成本經(jīng)營優(yōu)勢(shì)，從上游的低成本制氫到中游的氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，再到下游的氫能技術(shù)與材料的研發(fā)應(yīng)用，打造了完整的氫能產(chǎn)業(yè)布局。同時(shí)，上?；^(qū)不斷推進(jìn)原材料輕質(zhì)化、富氫少碳化，不斷將先進(jìn)材料應(yīng)用與化工產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展結(jié)合，逐步推進(jìn)低碳化進(jìn)程。此外，上海化工區(qū)還在二氧化碳捕集利用方面進(jìn)行了探索實(shí)踐，將電廠、合成裝置等產(chǎn)生的二氧化碳進(jìn)行回收，重整為一氧化碳和氫氣，再用于生產(chǎn)綠色低碳的新產(chǎn)品。
第二個(gè)板塊是綠色能源體系構(gòu)建。一方面，上?；^(qū)開展余熱利用、熱電聯(lián)產(chǎn)等項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)建設(shè)分布式光伏等清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施;另一方面成立綠電聯(lián)盟，為聯(lián)盟成員企業(yè)引入長期穩(wěn)定、有競(jìng)爭(zhēng)力的綠色電力供應(yīng)，以規(guī)模效應(yīng)推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的綠色轉(zhuǎn)型。
第三個(gè)板塊是資源回收和綜合利用。上?；^(qū)正在推動(dòng)廢塑料等化工材料的再生和循環(huán)利用，并建立了行之有效的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，園區(qū)廢水納管率達(dá)100%，工業(yè)水循環(huán)利用率達(dá)97%，危廢安全處置率(含綜合利用)達(dá)100%。
“新賽道的發(fā)展目前看起來效益沒有那么直接，但這是一個(gè)長期的布局，是未來的發(fā)展方向。未來，我們將逐步構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不僅要挖‘第一桶金’，還要把后面的金礦全部挖出來。”上?；^(qū)管委會(huì)黨組成員、發(fā)展公司總經(jīng)理金健說。
發(fā)展理念“新”
促進(jìn)人文自然和諧共生
綠化率25.5%，種植植物259種，鳥類多樣性平均值1.81……如今綠意盎然、鳥語花香的化工園區(qū)，與人們印象中煙囪林立的畫面相去甚遠(yuǎn)。
“我們的目標(biāo)是打造世界級(jí)化工園區(qū)，但我們和發(fā)達(dá)國家還有一定差距。”金健說，“好的園區(qū)應(yīng)當(dāng)利用自身優(yōu)勢(shì)輻射影響周邊城市，讓制造業(yè)園區(qū)與城市、自然和諧共存。在這些方面，我們正在進(jìn)一步完善和提升。”
據(jù)介紹，上?；^(qū)除組織公眾開放日、世界環(huán)境日等主題活動(dòng)外，還打造了“10+X”的“硬核”工業(yè)旅游路線，開發(fā)了園區(qū)智慧發(fā)展、綠色生態(tài)等多元產(chǎn)品路線。園區(qū)將通過工業(yè)旅游進(jìn)一步激發(fā)化工文化活力，傳播“綠色化工”理念，展現(xiàn)“美麗化工”文化，營造園區(qū)“高端、創(chuàng)新、綠色、智慧”形象，打造四季繽紛的“花”工區(qū)、景色宜人的“畫”工區(qū)。
“我們希望政府也能參與到民眾科普中來，引導(dǎo)民眾認(rèn)知化工的友善性、重要性、安全性、先進(jìn)性，與園區(qū)一道架起溝通的橋梁，使園區(qū)融入城市生態(tài)，促進(jìn)工業(yè)、城市與自然的和諧共生。”金健說。
