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近日，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司、工信部節(jié)能司聯(lián)合在浙江省寧波市組織召開重點領(lǐng)域節(jié)能降碳工作現(xiàn)場會。在此期間，圍繞當前石化化工行業(yè)推進節(jié)能降碳、加快綠色化轉(zhuǎn)型工作中的重點問題，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會黨委常委、副會長孫偉善接受了記者專訪。
記者：“十四五”以來，我們看到圍繞宣貫和落實節(jié)能降碳升級改造系列文件要求，石化化工行業(yè)協(xié)會、重點用能企業(yè)、科研院所等均積極行動起來，持續(xù)推動節(jié)能降碳改造升級工作，您能具體介紹一下石化化工行業(yè)在節(jié)能降碳工作方面的進展嗎?
孫偉善：2021年11月以來，國家發(fā)改委、工信部等先后印發(fā)《關(guān)于嚴格能效約束推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳的若干意見》《石化化工重點行業(yè)嚴格能效約束推動節(jié)能降碳行動方案(2021-2025年)》等一系列政策文件，涉及石化化工行業(yè)煉油、乙烯、對二甲苯、現(xiàn)代煤化工、合成氨、電石、燒堿、純堿、磷銨、黃磷等12個重點產(chǎn)品。
根據(jù)石化聯(lián)合會調(diào)研情況分析，當前行業(yè)重點產(chǎn)品單位能耗均有下降的趨勢，行業(yè)整體能效水平不斷提升。以中國石油、中國石化為代表的中央企業(yè)積極開展節(jié)能降碳改造升級，效果顯著。2022年，中國石化累計實施“能效提升”項目483項，預(yù)計實現(xiàn)節(jié)能量95萬噸標準煤；中國石油累計實施40項節(jié)能技術(shù)改造項目，實現(xiàn)節(jié)能量26萬噸標煤；中國中化累計實施流程優(yōu)化和技術(shù)改造項目209項，預(yù)計實現(xiàn)年均降碳136萬噸、節(jié)能38萬噸標煤；中國海油煉油化工板塊共計實施節(jié)能減碳項目67個，全年實現(xiàn)節(jié)能量約8.5萬噸標煤；國家能源集團化工產(chǎn)業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗實現(xiàn)同比下降8.87%。
記者：節(jié)能降碳工作是一個系統(tǒng)性的工作，請您詳細介紹一下石化聯(lián)合會在推動重點領(lǐng)域節(jié)能降碳工作方面做了哪些切實有效的工作?
孫偉善：石化聯(lián)合會對此項工作高度重視，多措并舉，成效顯著。
首先，積極宣貫節(jié)能降碳改造升級系列政策文件。一是開展政策宣貫及培訓(xùn)活動。石化聯(lián)合會系統(tǒng)積極組織企業(yè)深入學(xué)習(xí)節(jié)能降碳改造升級系列文件，撰寫行業(yè)重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造解讀文章，配合國家發(fā)改委、工信部進行政策解讀。組織行業(yè)專家參與國家發(fā)改委和工信部組織的重點行業(yè)節(jié)能降碳改造升級和節(jié)能監(jiān)察工作專題培訓(xùn)班。二是利用各種平臺資源，傳播節(jié)能降碳改造升級工作信息。在舉辦的行業(yè)會議上設(shè)置專項論壇和議題，就節(jié)能降碳改造升級相關(guān)工作做專題報告分享。在石化聯(lián)合會系統(tǒng)網(wǎng)站、公眾號上，收集、整理、推送節(jié)能降碳改造升級相關(guān)的政策、標準、技術(shù)裝備、典型案例等信息。此外，開展一對一宣傳輔導(dǎo)，先后為中國化學(xué)工程集團、兵器工業(yè)集團、國家電網(wǎng)遼寧公司等企業(yè)講解石化化工行業(yè)節(jié)能降碳改造升級工作的政策要求、主要路徑方法和重點技術(shù)裝備等。
其次，積極參與政府節(jié)能降碳改造升級相關(guān)支撐工作。一是參與新一版《工業(yè)重點領(lǐng)域能效標桿水平和基準水平(2023年版)》修訂工作，從行業(yè)發(fā)展、能效水平等方面，結(jié)合修訂中的能耗限額國家標準，提出行業(yè)意見和建議。參與重點領(lǐng)域節(jié)能降碳“兩清單一方案”評估工作。二是組織開展節(jié)能降碳技術(shù)名錄征集工作。在國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司指導(dǎo)下，組織開展《石化綠色低碳工藝名錄》發(fā)布工作。這些綠色低碳成熟工藝對引導(dǎo)企業(yè)進行節(jié)能降碳改造、推進行業(yè)綠色低碳工藝研發(fā)應(yīng)用、支撐政府及金融機構(gòu)政策導(dǎo)向等發(fā)揮了積極作用。受工信部節(jié)能司委托，圍繞石化化工領(lǐng)域的重要節(jié)能降碳技術(shù)裝備，開展了《國家工業(yè)和信息化領(lǐng)域節(jié)能技術(shù)裝備推薦目錄(2022年版)》技術(shù)征集。此外，受地方政府委托開展行業(yè)節(jié)能降碳改造相關(guān)工作。
再次，夯實節(jié)能降碳改造升級工作基礎(chǔ)。一是做好相關(guān)標準制修訂工作。在國家發(fā)改委、國家市場監(jiān)管總局的統(tǒng)一部署下，石化聯(lián)合會承擔了行業(yè)部分重點耗能產(chǎn)品能耗限額標準整合修訂任務(wù)。目前整合后的11項能耗限額強制性國家標準已基本完成送審進入報批環(huán)節(jié)，對重點領(lǐng)域能效標桿水平和基準水平修訂工作起到重要支撐作用。二是建設(shè)行業(yè)碳達峰碳中和標準體系。成立了石化聯(lián)合會碳達峰碳中和標準化工作組，編制了《石油和化工行業(yè)碳達峰碳中和標準體系建設(shè)三年行動計劃》，為石化化工行業(yè)節(jié)能降碳改造及碳達峰碳中和發(fā)展目標的實現(xiàn)，提供標準引領(lǐng)。
又次，做好行業(yè)節(jié)能降碳改造升級支撐服務(wù)工作。一是持續(xù)開展石化化工行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”發(fā)布工作。石化聯(lián)合會連續(xù)12年，開展石油和化工行業(yè)重點產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”發(fā)布活動。通過該項活動，充分發(fā)揮行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”的示范、引領(lǐng)和帶動作用，促進行業(yè)企業(yè)比學(xué)趕超，不斷挖潛增效，推動全行業(yè)節(jié)能降碳改造升級工作。二是開展能效對標和節(jié)能診斷服務(wù)工作。近兩年以來，石化聯(lián)合會為行業(yè)企業(yè)開展深度節(jié)能診斷服務(wù)工作。例如，受國家能源集團榆林、新疆、包頭化工有限公司委托，石化聯(lián)合會、化工節(jié)能技術(shù)協(xié)會組織專家團隊，對全公司用能情況進行系統(tǒng)性診斷，查找問題，提出節(jié)能降碳措施和建議改造項目清單，編制系統(tǒng)性節(jié)能診斷報告。
最后，推動分行業(yè)、企業(yè)開展節(jié)能降碳改造升級行動。充分發(fā)揮中央企業(yè)節(jié)能降碳改造升級示范帶頭作用。各大型行業(yè)企業(yè)集團，積極制定節(jié)能降碳改造計劃和實施方案。通過管理節(jié)能、結(jié)構(gòu)節(jié)能、技術(shù)節(jié)能、重點工程等方式，加快推動企業(yè)節(jié)能降碳改造落到實處，重點產(chǎn)品能效水平對標達標。
例如，中國石化召開煉油、乙烯等業(yè)務(wù)能效對標提效改造專題會，按照“一企一策”制定工作方案，梳理項目清單、保證投資額度、明確時限要求、確保效果達標。中國石油開展煉油、乙烯能效提效達標活動，結(jié)合裝置大檢修實施節(jié)能改造，擇機關(guān)停部分小乙烯裝置。建立節(jié)能節(jié)水技術(shù)篩選評價機制，大力實施節(jié)能技術(shù)改造，持續(xù)提升節(jié)能增效能力。國家能源集團發(fā)布《國家能源集團化工產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳綠色行動計劃》，確定了2022年至2030年期間集團公司擬推動的103項重點節(jié)能降碳綠色升級改造工程項目。中國中化發(fā)布節(jié)能工作要點，簽訂節(jié)能低碳責任書，納入年度績效考核評分。
石油化工各分行業(yè)通過培訓(xùn)宣貫、能效對標、技術(shù)交流等方式，加快行業(yè)企業(yè)節(jié)能降碳改造升級工作。以燒堿行業(yè)為例，通過組織線上全國燒堿節(jié)能降碳宣貫會，交流燒堿技術(shù)創(chuàng)新進展，宣傳企業(yè)節(jié)能降耗和綠色制造經(jīng)驗，推廣節(jié)能降耗技術(shù)和裝備，營造全行業(yè)共同推行“節(jié)能優(yōu)先、效率至上”的良好氛圍，為實現(xiàn)碳達峰碳中和奠定堅實基礎(chǔ)。
記者：節(jié)能降碳工作既是一個系統(tǒng)性的工作，也是一個復(fù)雜性和長期性的工作，在推進過程中，有沒有發(fā)現(xiàn)什么存在的問題呢?
孫偉善：問題和困難肯定是有的。一是受原材料價格持續(xù)上漲、宏觀經(jīng)濟下行壓力，企業(yè)節(jié)能降碳改造面臨較大資金壓力。2022年，原煤、天然氣價格一直處于高位運行，油價波動巨大，行業(yè)面臨成本壓力增大的局面，特別是氮肥、甲醇、煤化工、電石、純堿等行業(yè)企業(yè)盈利水平不高，甚至部分企業(yè)長期虧損，缺少節(jié)能降碳改造資金投入，節(jié)能新技術(shù)及裝備的推廣應(yīng)用有所滯后。
二是行業(yè)部分企業(yè)節(jié)能降碳改造基礎(chǔ)能力仍然不足。行業(yè)企業(yè)間實施節(jié)能降碳改造的能力水平還有差距，部分企業(yè)受限于自身經(jīng)營狀況、生產(chǎn)工藝和員工專業(yè)能力等因素，對自身用能情況，節(jié)能降碳改造空間、技術(shù)適用性等缺乏了解，節(jié)能降碳改造方案與企業(yè)實際情況不相匹配。
三是由于石化化工行業(yè)生產(chǎn)工藝、用能環(huán)節(jié)及裝置的復(fù)雜性，統(tǒng)計計算口徑、核算方法、改造工作方向、技術(shù)應(yīng)用難度及適用性不盡相同，需進一步加強節(jié)能降碳改造升級工作的示范、宣傳工作力度，提高和統(tǒng)一各企業(yè)對該項工作的認識和實施水平。
記者：面對這些問題，后續(xù)我們的工作有哪些側(cè)重和計劃呢?
孫偉善：石化聯(lián)合會將在國家發(fā)改委和工信部的支持下，持續(xù)提升平臺服務(wù)能力，為行業(yè)節(jié)能降碳改造升級工作提供支撐。
一是充分利用石化聯(lián)合會平臺專家資源為行業(yè)企業(yè)提供節(jié)能診斷、能效對標等專業(yè)服務(wù)，促進企業(yè)節(jié)能降碳改造工作做實做細，切實推動全行業(yè)能效水平的不斷提升。
二是推動行業(yè)綠色低碳標準體系建設(shè)工作。繼續(xù)推進“雙碳”急需標準的制定，逐步完善能效及碳排放標準體系建設(shè)。在國家有關(guān)部委指導(dǎo)下，依托行業(yè)協(xié)會、大型企業(yè)集團等，通過制定團體和行業(yè)標準的方式，進一步擴大能效標準覆蓋范圍，加強標準宣貫和推廣應(yīng)用工作。
三是加強宣傳推廣，將行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”發(fā)布活動，做實做精。遴選重點行業(yè)能效水平突出企業(yè)，繼續(xù)發(fā)布能效“領(lǐng)跑者”名單，形成一批可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。篩選發(fā)布節(jié)能降碳改造最佳實踐案例，總結(jié)經(jīng)驗做法、樹立典型，通過召開技術(shù)交流會等形式及時進行宣傳推廣，營造鼓勵先進、鞭策落后，全社會共同推動重點行業(yè)節(jié)能降碳改造升級的良好氛圍。
四是加強平臺建設(shè)。配合國家部委做好相關(guān)節(jié)能降碳工作，完善會議組織，建立分享材料、階段性報告或會議紀要等工作機制;組織開展能效對標、節(jié)能診斷、能源審計、碳排放核算等相關(guān)工作，為政府建言獻策，為企業(yè)做好服務(wù)。
記者：謝謝您接受采訪。
