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9月11日，國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布《經(jīng)營者集中反壟斷合規(guī)指引》(簡(jiǎn)稱《指引》)。該《指引》作為經(jīng)營者集中監(jiān)管領(lǐng)域合規(guī)指導(dǎo)性文件，將有助于提升經(jīng)營者集中常態(tài)化監(jiān)管水平。
近年來，隨著經(jīng)營者集中監(jiān)管不斷深入推進(jìn)，企業(yè)依法申報(bào)意識(shí)顯著增強(qiáng)，部分企業(yè)特別是中小規(guī)模企業(yè)在合規(guī)認(rèn)識(shí)和能力建設(shè)方面還存在不足，加強(qiáng)合規(guī)指導(dǎo)的需求較為強(qiáng)烈?！吨敢肪劢菇?jīng)營者集中監(jiān)管特點(diǎn)以及企業(yè)合規(guī)需求，從合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)管理、合規(guī)保障等方面為企業(yè)提供有益參考。企業(yè)可以根據(jù)經(jīng)營規(guī)模、管理模式、集中頻次、合規(guī)體系等自身情況，建立健全內(nèi)部合規(guī)管理制度，增強(qiáng)合規(guī)管理能力。
據(jù)介紹，《指引》有四方面特點(diǎn)：一是突出以服務(wù)為宗旨，市場(chǎng)監(jiān)管部門要定期了解企業(yè)合規(guī)情況并給予必要支持，同時(shí)積極開展宣傳和培訓(xùn)。二是突出以實(shí)效為基礎(chǔ)，重在實(shí)現(xiàn)合規(guī)效果，不強(qiáng)制要求企業(yè)單獨(dú)建立經(jīng)營者集中合規(guī)制度，避免增加額外合規(guī)成本。三是突出以企業(yè)為中心，充分考慮不同類型企業(yè)管理模式的差異性以及從事投資并購的頻繁程度，在合規(guī)建設(shè)方面給予企業(yè)足夠靈活度。四是突出以問題為導(dǎo)向，首次引入案例說明，幫助企業(yè)更好理解投資并購各環(huán)節(jié)可能面臨的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。
