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2月26日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，介紹《碳排放權交易管理暫行條例》(簡稱《條例》)有關情況。生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民在會上介紹，生態(tài)環(huán)境部已開展碳排放權交易市場擴圍的專項研究，相關的技術文件起草工作已經(jīng)基本完成，現(xiàn)正在積極推動我國碳排放權交易市場的首次擴圍。
趙英民表示，中國的碳排放主要集中在發(fā)電、鋼鐵、建材、有色、石化、化工、造紙、航空等重點行業(yè)，這8個行業(yè)占到了我國二氧化碳排放的75%左右。將高排放行業(yè)盡早納入全國碳排放權交易市場，可以使全社會的降碳成本實現(xiàn)最優(yōu)化、最小化，從而助力實現(xiàn)我國的“雙碳”目標。
《條例》對確定行業(yè)覆蓋范圍和重點排放單位相關的工作程序進行了明確，未來將優(yōu)先納入碳排放量大、產(chǎn)能過剩嚴重、減污降碳協(xié)同效果好、數(shù)據(jù)質(zhì)量基礎好的重點行業(yè)。擴圍工作將科學合理確定不同行業(yè)的納入時間，分階段、有步驟地積極推動碳排放權交易市場覆蓋碳排放重點行業(yè)。
趙英民表示，目前，全國碳交易市場納入的發(fā)電行業(yè)排放量占全國二氧化碳排放總量的40%以上。對于電力行業(yè)之外其他7個行業(yè)碳排放核算報告核查工作已經(jīng)開展起來。生態(tài)環(huán)境部也正在開展擴圍的專項研究，對重點行業(yè)的配額分配方法、核算報告方法、核算要求指南、擴圍實施路徑等，開展了專題研究評估論證，相關的技術文件起草工作已經(jīng)基本完成。
“將堅持成熟一個、納入一個的原則，充分借鑒運用好已有的碳排放管理制度和經(jīng)驗，加強擬納入行業(yè)的碳排放管理的制度建設、數(shù)據(jù)管理、宣傳培訓，使這些行業(yè)的重點排放單位在納入碳市場后，能夠滿足碳市場的管理要求，確保碳市場的健康發(fā)展，同時也推動相關行業(yè)和重點排放單位綠色低碳轉型和高質(zhì)量發(fā)展，提升企業(yè)的市場競爭力。”趙英民表示。
