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近日，歐盟理事會(huì)和歐洲議會(huì)就《凈零工業(yè)法案》達(dá)成臨時(shí)協(xié)議，旨在促進(jìn)歐盟為實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)所需凈零技術(shù)的工業(yè)部署，加強(qiáng)歐盟在工業(yè)綠色技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)。與去年3月的初步提案相比，《法案》增加了生物天然氣和可持續(xù)航空燃料等生物化工相關(guān)技術(shù)。
在臨時(shí)協(xié)議通過(guò)后，歐盟理事會(huì)發(fā)布公報(bào)稱，該臨時(shí)協(xié)議保留了歐盟委員會(huì)去年3月初步提案的主要目標(biāo)，即到2030年，歐盟將在本土制造其所需凈零技術(shù)產(chǎn)品的40%，包括太陽(yáng)能光伏板、風(fēng)力渦輪機(jī)、電池等，在碳捕集和封存方面，實(shí)現(xiàn)二氧化碳年注入能力至少達(dá)到5000萬(wàn)噸。
與去年3月初步提案相比，臨時(shí)協(xié)議在簡(jiǎn)化施工許可規(guī)則、創(chuàng)建凈零工業(yè)谷、明確公共采購(gòu)和拍賣(mài)標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行了改進(jìn)。目前，《法案》提出了8項(xiàng)對(duì)歐洲清潔能源轉(zhuǎn)型起到關(guān)鍵作用的“戰(zhàn)略凈零技術(shù)”，包括：光伏和光熱(太陽(yáng)能)、電解槽和燃料電池(氫能)、陸上風(fēng)能和海上可再生能源、沼氣/生物甲烷(生物質(zhì)天然氣)、電池和儲(chǔ)能、碳捕集和封存、熱泵和地?zé)崮?、電網(wǎng)技術(shù)。除這八大項(xiàng)外，法案中的措施也支持小型模塊化反應(yīng)堆、可持續(xù)替代燃料等其他凈零技術(shù)。
其中，最新版本《法案》認(rèn)為，生產(chǎn)航空和海運(yùn)燃料的歐盟制造商需要進(jìn)一步開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和擴(kuò)大可持續(xù)的替代燃料，以便在2050年將運(yùn)輸部門(mén)的溫室氣體排放量大幅減少90%，并履行ReFuel EU計(jì)劃中航空/海運(yùn)行業(yè)中規(guī)定的義務(wù)。這也得到了可再生能源和低碳燃料價(jià)值鏈產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的大力支持。
作為對(duì)根據(jù)《法案》將可持續(xù)航空燃料納入“戰(zhàn)略凈零技術(shù)”的回應(yīng)，代表歐洲航空公司、機(jī)場(chǎng)、航空導(dǎo)航服務(wù)提供商等利益的相關(guān)方呼吁歐盟政策制定者進(jìn)一步確保歐洲發(fā)展一個(gè)世界領(lǐng)先的可持續(xù)航空燃料產(chǎn)業(yè)。他們表示，此舉對(duì)歐洲航空業(yè)在2050年前實(shí)現(xiàn)凈零碳排放至關(guān)重要，符合歐盟的氣候雄心。
《法案》提出，到2030年在關(guān)鍵的零碳技術(shù)領(lǐng)域?qū)?0%以上的制造能力留在歐洲本土，通過(guò)創(chuàng)造更好的市場(chǎng)條件來(lái)刺激對(duì)凈零技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資。為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，《法案》正式通過(guò)后，歐盟將簡(jiǎn)化許可程序，對(duì)于戰(zhàn)略凈零項(xiàng)目，年產(chǎn)量超過(guò)1GW的設(shè)施，許可證授予過(guò)程不超過(guò)12個(gè)月，不到1GW的不超過(guò)9個(gè)月。對(duì)于其他凈零技術(shù)制造項(xiàng)目，年產(chǎn)量超過(guò)1GW的設(shè)施，許可證授權(quán)過(guò)程不超過(guò)18個(gè)月，不到1GW的不超過(guò)12個(gè)月。歐盟還將加快碳捕集和封存能力建設(shè)，要求歐盟油氣生產(chǎn)商為實(shí)現(xiàn)2030年達(dá)到每年5000萬(wàn)噸碳封存能力的目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。《法案》還有促進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入、提高技能水平、促進(jìn)創(chuàng)新方面的考量。
除以上措施外，歐盟還將在另外建立歐洲凈零排放平臺(tái)和歐洲氫能銀行，邀請(qǐng)凈零行業(yè)、組織或已建立的行業(yè)聯(lián)盟和合作伙伴的代表加入平臺(tái)，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，吸引相關(guān)投資。
