今年全國(guó)兩會(huì)期間,全國(guó)人大代表、聯(lián)泓新科董事長(zhǎng)鄭月明擬提交一份《關(guān)于加大禁限塑政策執(zhí)行力度,支持可降解塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力解決“白色污染”的建議》。在建議中,鄭月明提出要加強(qiáng)“禁塑令”執(zhí)行和監(jiān)管力度,進(jìn)一步完善可降解產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。
2020年1月,國(guó)家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見(jiàn)》明確指出,到2025年,直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市的集貿(mào)市場(chǎng)禁止使用不可降解塑料袋,鼓勵(lì)有條件的地方停止使用不可降解塑料袋;地級(jí)以上城市的餐飲外賣(mài)領(lǐng)域不可降解一次性塑料餐具消耗強(qiáng)度下降30%;賓館、酒店、民宿不再主動(dòng)提供一次性塑料用品;郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)禁止使用不可降解的塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性塑料編織袋等。
鄭月明在建議中表示,“禁塑令”出臺(tái)后,各地政府陸續(xù)制定了一系列配套政策,這些措施取得了一定積極成效和突破。并且,我國(guó)可降解塑料產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,技術(shù)瓶頸問(wèn)題逐步解決,產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著提升,產(chǎn)品性能不斷優(yōu)化,競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng),已經(jīng)處于國(guó)際領(lǐng)先水平,具備了大規(guī)模推廣應(yīng)用的條件。
但鄭月明也指出,隨著“禁塑令”輿論熱度下降,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)傳統(tǒng)塑料制品消費(fèi)習(xí)慣有所反彈,可降解產(chǎn)品的推廣力度減弱。如商場(chǎng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、快遞包裝、農(nóng)用地膜等市場(chǎng)所用的一次性包裝仍以傳統(tǒng)塑料制品為主。目前出臺(tái)的“禁限塑”相關(guān)政策措施中,缺少有效的激勵(lì)、處罰和糾錯(cuò)機(jī)制,可降解產(chǎn)品市場(chǎng)推廣力度不夠,需求不足。
針對(duì)以上問(wèn)題,鄭月明建議要加強(qiáng)“禁塑令”執(zhí)行和監(jiān)管力度,提高日常執(zhí)法檢查、不定期專(zhuān)項(xiàng)抽查等頻次,禁止傳統(tǒng)塑料進(jìn)入禁限塑終端消費(fèi)領(lǐng)域,加大對(duì)限制領(lǐng)域使用一次性不可降解塑料產(chǎn)品的處罰力度。
其次,也要壓實(shí)地方屬地責(zé)任,將“禁塑令”的實(shí)施成效,作為城市的評(píng)價(jià)指標(biāo)。
除此之外,要進(jìn)一步完善可降解產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)認(rèn)證和標(biāo)識(shí)管理,促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展。