方案提出,到2027年,工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%,工業(yè)大省大市和重點園區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋,重點行業(yè)能效基準水平以下產(chǎn)能基本退出、主要用能設(shè)備能效基本達到節(jié)能水平,本質(zhì)安全水平明顯提升,創(chuàng)新產(chǎn)品加快推廣應(yīng)用,先進產(chǎn)能比重持續(xù)提高。
方案部署了實施先進設(shè)備更新行動、實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動、實施綠色裝備推廣行動、實施本質(zhì)安全水平提升行動等4大行動12項任務(wù)。
(一)實施先進設(shè)備更新行動
1.加快落后低效設(shè)備替代。針對工業(yè)母機、農(nóng)機、工程機械、電動自行車等生產(chǎn)設(shè)備整體處于中低水平的行業(yè),加快淘汰落后低效設(shè)備、超期服役老舊設(shè)備。重點推動工業(yè)母機行業(yè)更新服役超過10年的機床等;農(nóng)機行業(yè)更新柔性剪切、成型、焊接、制造生產(chǎn)技術(shù)及裝備等;工程機械行業(yè)更新油壓機、折彎機、工藝陳舊產(chǎn)線和在線檢測裝備等;儀器儀表行業(yè)更新數(shù)控加工裝備、檢定裝備等;紡織行業(yè)更新轉(zhuǎn)杯紡紗機等短流程紡織設(shè)備,細紗機、自動絡(luò)筒機等棉紡設(shè)備;電動自行車行業(yè)更新自動焊接機器人、自動化噴涂和烘干設(shè)備、電動或氣動裝配設(shè)備、絕緣耐壓測試儀、循環(huán)充放電測試儀等。
2.更新升級高端先進設(shè)備。針對航空、光伏、動力電池、生物發(fā)酵等生產(chǎn)設(shè)備整體處于中高水平的行業(yè),鼓勵企業(yè)更新一批高技術(shù)、高效率、高可靠性的先進設(shè)備。重點推動航空行業(yè)全面開展大飛機、大型水陸兩棲飛機及航空發(fā)動機總裝集成能力、供應(yīng)鏈配套能力等建設(shè);光伏行業(yè)更新大熱場單晶爐、高線速小軸距多線切割機、多合一鍍膜設(shè)備、大尺寸多主柵組件串焊機等先進設(shè)備;動力電池行業(yè)生產(chǎn)設(shè)備向高精度、高速度、高可靠性升級,重點更新超聲波焊接機、激光焊接機、注液機、分容柜等設(shè)備;生物發(fā)酵行業(yè)實施萃取提取工藝技改,更新蒸發(fā)器、離心機、新型干燥系統(tǒng)、連續(xù)離子交換設(shè)備等。
3.更新升級試驗檢測設(shè)備。在石化化工、醫(yī)藥、船舶、電子等重點行業(yè),圍繞設(shè)計驗證、測試驗證、工藝驗證等中試驗證和檢驗檢測環(huán)節(jié),更新一批先進設(shè)備,提升工程化和產(chǎn)業(yè)化能力。重點推動設(shè)計驗證環(huán)節(jié)更新模型制造設(shè)備、實驗分析儀器等先進設(shè)備;測試驗證環(huán)節(jié)更新機械測試、光學(xué)測試、環(huán)境測試等測試儀器;工藝驗證環(huán)節(jié)更新環(huán)境適應(yīng)性試驗、可靠性試驗、工藝驗證試驗、安規(guī)試驗等試驗專用設(shè)備,以及專用制樣、材料加工、電子組裝、機械加工等樣品制備和試生產(chǎn)裝備;檢驗檢測環(huán)節(jié)更新電子測量、無損檢測、智能檢測等儀器設(shè)備。
(二)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動
4.推廣應(yīng)用智能制造裝備。以生產(chǎn)作業(yè)、倉儲物流、質(zhì)量管控等環(huán)節(jié)改造為重點,推動數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備、增材制造裝備、工業(yè)機器人、工業(yè)控制裝備、智能物流裝備、傳感與檢測裝備等通用智能制造裝備更新。重點推動裝備制造業(yè)更新面向特定場景的智能成套生產(chǎn)線和柔性生產(chǎn)單元;電子信息制造業(yè)推進電子產(chǎn)品專用智能制造裝備與自動化裝配線集成應(yīng)用;原材料制造業(yè)加快無人運輸車輛等新型智能裝備部署應(yīng)用,推進催化裂化、冶煉等重大工藝裝備智能化改造升級;消費品制造業(yè)推廣面向柔性生產(chǎn)、個性化定制等新模式智能裝備。
5.加快建設(shè)智能工廠。加快新一代信息技術(shù)與制造全過程、全要素深度融合,推進制造技術(shù)突破、工藝創(chuàng)新、精益管理、業(yè)務(wù)流程再造。推動人工智能、第五代移動通信(5G)、邊緣計算等新技術(shù)在制造環(huán)節(jié)深度應(yīng)用,形成一批虛擬試驗與調(diào)試、工藝數(shù)字化設(shè)計、智能在線檢測等典型場景。推動設(shè)備聯(lián)網(wǎng)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)數(shù)字化鏈接,實現(xiàn)生產(chǎn)數(shù)據(jù)貫通化、制造柔性化和管理智能化,打造數(shù)字化車間。圍繞生產(chǎn)、管理、服務(wù)等制造全過程開展智能化升級,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程,打造智能工廠。充分發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系作用,引導(dǎo)龍頭企業(yè)帶動上下游企業(yè)同步改造,打造智慧供應(yīng)鏈。
6.加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、千兆光網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)?;渴?,鼓勵工業(yè)企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)改造。構(gòu)建工業(yè)基礎(chǔ)算力資源和應(yīng)用能力融合體系,加快部署工業(yè)邊緣數(shù)據(jù)中心,建設(shè)面向特定場景的邊緣計算設(shè)施,推動“云邊端”算力協(xié)同發(fā)展。加大高性能智算供給,在算力樞紐節(jié)點建設(shè)智算中心。鼓勵大型集團企業(yè)、工業(yè)園區(qū)建立各具特色的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。
(三)實施綠色裝備推廣行動
7.加快生產(chǎn)設(shè)備綠色化改造。推動重點用能行業(yè)、重點環(huán)節(jié)推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保綠色裝備。鋼鐵行業(yè)加快對現(xiàn)有高爐、轉(zhuǎn)爐、電爐等全流程開展超低排放改造,爭創(chuàng)環(huán)??冃級;建材行業(yè)以現(xiàn)有水泥、玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、玻璃纖維等領(lǐng)域減污降碳、節(jié)能降耗為重點,改造提升原料制備、窯爐控制、粉磨破碎等相關(guān)裝備和技術(shù);有色金屬行業(yè)加快高效穩(wěn)定鋁電解、綠色環(huán)保銅冶煉、再生金屬冶煉等綠色高效環(huán)保裝備更新改造;家電等重點輕工行業(yè)加快二級及以上高能效設(shè)備更新。
8.推動重點用能設(shè)備能效升級。對照《重點用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進水平、節(jié)能水平和準入水平(2024年版)》,以能效水平提升為重點,推動工業(yè)等各領(lǐng)域鍋爐、電機、變壓器、制冷供熱空壓機、換熱器、泵等重點用能設(shè)備更新?lián)Q代,推廣應(yīng)用能效二級及以上節(jié)能設(shè)備。
9.加快應(yīng)用固廢處理和節(jié)水設(shè)備。以主要工業(yè)固廢產(chǎn)生行業(yè)為重點,更新改造工業(yè)固廢產(chǎn)生量偏高的工藝,升級工業(yè)固廢和再生資源綜合利用設(shè)備設(shè)施,提升工業(yè)資源節(jié)約集約利用水平。面向石化化工、鋼鐵、建材、紡織、造紙、皮革、食品等已出臺?。ㄓ茫┧~國家標準的行業(yè),推進工業(yè)節(jié)水和廢水循環(huán)利用,改造工業(yè)冷卻循環(huán)系統(tǒng)和廢水處理回用等系統(tǒng),更新一批冷卻塔等設(shè)備。
(四)實施本質(zhì)安全水平提升行動
10.推動石化化工老舊裝置安全改造。推廣應(yīng)用連續(xù)化、微反應(yīng)、超重力反應(yīng)等工藝技術(shù),反應(yīng)器優(yōu)化控制、機泵預(yù)測性維護等數(shù)字化技術(shù),更新老舊煤氣化爐、反應(yīng)器(釜)、精餾塔、機泵、換熱器、儲罐等設(shè)備。妥善化解老舊裝置工藝風(fēng)險大、動設(shè)備故障率高、靜設(shè)備易泄漏等安全風(fēng)險,提升行業(yè)本質(zhì)安全水平。
11.提升民爆行業(yè)本質(zhì)安全水平。以推動工業(yè)炸藥、工業(yè)電子雷管生產(chǎn)線技術(shù)升級改造為重點,以危險作業(yè)崗位無人化為目標,實施“機械化換人、自動化減人”和“機器人替人”工程,加大安全技術(shù)和裝備推廣應(yīng)用力度。重點對工業(yè)炸藥固定生產(chǎn)線、現(xiàn)場混裝炸藥生產(chǎn)點及現(xiàn)場混裝炸藥車、雷管裝填裝配生產(chǎn)線等升級改造。
12.推廣應(yīng)用先進適用安全裝備。加大安全裝備在重點領(lǐng)域推廣應(yīng)用,在全社會層面推動安全應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警、消防系統(tǒng)與裝備、安全應(yīng)急智能化裝備、個體防護裝備等升級改造與配備。圍繞工業(yè)生產(chǎn)安全事故、地震地質(zhì)災(zāi)害、洪水災(zāi)害、城市內(nèi)澇災(zāi)害、城市特殊場景火災(zāi)、森林草原火災(zāi)、緊急生命救護、社區(qū)家庭安全應(yīng)急等重點場景,推廣應(yīng)用先進可靠安全裝備。
方案要求,加大工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和技術(shù)改造財政支持力度,將符合條件的重點項目納入中央預(yù)算內(nèi)投資等資金支持范圍。加大對節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)專用設(shè)備稅收優(yōu)惠支持力度,把數(shù)字化智能化改造納入優(yōu)惠范圍。
方案提出,設(shè)立科技創(chuàng)新和技術(shù)改造專項再貸款,引導(dǎo)金融機構(gòu)加強對設(shè)備更新和技術(shù)改造的支持。發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用,編制工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級導(dǎo)向計劃,強化銀企對接,向金融機構(gòu)推薦有融資需求的技術(shù)改造重點項目,加大制造業(yè)中長期貸款投放。
方案鼓勵地方加強企業(yè)技術(shù)改造項目要素資源保障,將技術(shù)改造項目涉及用地、用能等納入優(yōu)先保障范圍,對不新增土地、以設(shè)備更新為主的技術(shù)改造項目,推廣承諾備案制,簡化前期審批手續(xù)。