2013年6月27日,商務(wù)部發(fā)布2013年第44號公告,決定自2013年6月28日起,對原產(chǎn)于歐盟的進口甲苯胺征收反傾銷稅,稅率為19.6%-36.9%,實施期限為5年。2019年6月27日,商務(wù)部發(fā)布2019年第28號公告,決定對原產(chǎn)于歐盟的進口甲苯胺繼續(xù)征收反傾銷稅,實施期限為自2019年6月28日起5年。
根據(jù)商務(wù)部2021年第3號公告,2020年12月31日英國脫歐過渡期結(jié)束后,之前已對歐盟實施的貿(mào)易救濟措施繼續(xù)適用于歐盟和英國,實施期限不變;該日期后對歐盟新發(fā)起的貿(mào)易救濟調(diào)查及復審案件,不再將英國作為歐盟成員國處理。
2024年4月22日,商務(wù)部收到江蘇淮河化工有限公司、山東彩客東奧化學有限公司和湖北可賽化工有限公司代表國內(nèi)甲苯胺產(chǎn)業(yè)提交的反傾銷措施期終復審申請書。申請人主張,如果終止反傾銷措施,原產(chǎn)于歐盟的進口甲苯胺對中國的傾銷可能繼續(xù)或再度發(fā)生,對中國產(chǎn)業(yè)造成的損害可能繼續(xù)或再度發(fā)生,請求商務(wù)部對原產(chǎn)于歐盟的進口甲苯胺進行期終復審調(diào)查,并維持對原產(chǎn)于歐盟的進口甲苯胺實施的反傾銷措施。申請人未對原產(chǎn)于英國的進口甲苯胺所適用的反傾銷措施提出期終復審申請。
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》有關(guān)規(guī)定,商務(wù)部對申請人資格、被調(diào)查產(chǎn)品和中國同類產(chǎn)品有關(guān)情況、反傾銷措施實施期間被調(diào)查產(chǎn)品進口情況、傾銷繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性、損害繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性及相關(guān)證據(jù)等進行了審查?,F(xiàn)有證據(jù)表明,申請人符合《中華人民共和國反傾銷條例》第十一條、第十三條和第十七條關(guān)于產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)代表性的規(guī)定,有資格代表中國甲苯胺產(chǎn)業(yè)提出申請。調(diào)查機關(guān)認為,申請人的主張以及所提交的表面證據(jù)符合期終復審立案的要求。
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四十八條規(guī)定,商務(wù)部決定自2024年6月28日起,對原產(chǎn)于歐盟的進口甲苯胺所適用的反傾銷措施進行期終復審調(diào)查?,F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下:
一、繼續(xù)實施反傾銷措施
根據(jù)商務(wù)部建議,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定,在反傾銷措施期終復審調(diào)查期間,對原產(chǎn)于歐盟的進口甲苯胺繼續(xù)按照商務(wù)部2013年第44號公告和2019年第28號公告公布的征稅產(chǎn)品范圍和稅率征收反傾銷稅。自2024年6月28日起,對原產(chǎn)于英國的進口甲苯胺所適用的反傾銷措施到期終止。
對歐盟各公司征收的反傾銷稅稅率如下:
1. 朗盛德國有限責任公司 19.6%
(LANXESS Deutschland,GmbH)
2. 其他歐盟公司 36.9%
二、復審調(diào)查期
本次復審的傾銷調(diào)查期為2023年1月1日至2023年12月31日,產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2019年1月1日至2023年12月31日。
三、復審調(diào)查產(chǎn)品范圍
復審產(chǎn)品范圍是原反傾銷措施所適用的產(chǎn)品,與商務(wù)部2013年第44號公告和2019年第28號公告公布的反傾銷措施所適用的產(chǎn)品范圍一致,具體如下:
被調(diào)查產(chǎn)品名稱:甲苯胺
英文名稱:Toluidine
分子式: C7H9N
物理化學特征:外觀通常為無色或淡黃色油狀液體或無色片狀結(jié)晶,微溶于水,溶于乙醇、乙醚、稀酸。甲苯胺有鄰甲苯胺(o-Toluidine)、間甲苯胺(m-Toluidine)、對甲苯胺(p-Toluidine)三種異構(gòu)體。
主要用途:甲苯胺通常用作染料、醫(yī)藥、農(nóng)藥的中間體,還可用于彩色顯影劑,在分析化學中除作溶劑外也用作礦物折射指數(shù)的浸漬液。
該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進出口稅則》:29214300。該稅則號項下甲苯胺以外的其它產(chǎn)品不在本次被調(diào)查產(chǎn)品范圍之內(nèi)。
四、復審內(nèi)容
本次復審調(diào)查的內(nèi)容為:如果終止對原產(chǎn)于歐盟的進口甲苯胺實施的反傾銷措施,是否可能導致傾銷和損害繼續(xù)或再度發(fā)生。
五、登記參加調(diào)查
利害關(guān)系方可于本公告發(fā)布之日起20日內(nèi),向商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局登記參加本次反傾銷期終復審調(diào)查。參加調(diào)查的利害關(guān)系方應(yīng)根據(jù)《登記參加調(diào)查的參考格式》提供基本身份信息、向中國出口或進口本案被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量及金額、生產(chǎn)和銷售同類產(chǎn)品的數(shù)量及金額以及關(guān)聯(lián)情況等說明材料?!兜怯泤⒓诱{(diào)查的參考格式》可在商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟調(diào)查局子網(wǎng)站下載。
利害關(guān)系方登記參加本次反傾銷調(diào)查,應(yīng)通過“貿(mào)易救濟調(diào)查信息化平臺”(https://etrb.mofcom.gov.cn)提交電子版本,并根據(jù)商務(wù)部的要求,同時提交書面版本。電子版本和書面版本內(nèi)容應(yīng)相同,格式應(yīng)保持一致。
本公告所稱的利害關(guān)系方是指《中華人民共和國反傾銷條例》第十九條規(guī)定的個人和組織。
六、查閱公開信息
利害關(guān)系方可在商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟調(diào)查局子網(wǎng)站下載或到商務(wù)部貿(mào)易救濟公開信息查閱室(電話:0086-10-65197856)查找、閱覽、抄錄并復印本案申請人提交的申請書的非保密文本。調(diào)查過程中,利害關(guān)系方可通過相關(guān)網(wǎng)站查詢案件公開信息,或到商務(wù)部貿(mào)易救濟公開信息查閱室查找、閱覽、抄錄并復印案件公開信息。
七、對立案的評論
利害關(guān)系方對本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍及申請人資格、被調(diào)查國家及其他相關(guān)問題如需發(fā)表評論,可于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)將書面意見提交至商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局。
八、調(diào)查方式
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十條規(guī)定,商務(wù)部可以采用問卷、抽樣、聽證會、現(xiàn)場核查等方式向有關(guān)利害關(guān)系方了解情況,進行調(diào)查。
為獲得本案調(diào)查所需要的信息,商務(wù)部通常在本公告規(guī)定的登記參加調(diào)查截止之日起10個工作日內(nèi)向利害關(guān)系方發(fā)放調(diào)查問卷。利害關(guān)系方可以從商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟調(diào)查局子網(wǎng)站下載調(diào)查問卷。
利害關(guān)系方應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提交完整、準確的答卷。答卷應(yīng)當包括調(diào)查問卷所要求的全部信息。
九、信息的提交和處理
利害關(guān)系方在調(diào)查過程中提交評論意見、答卷等,應(yīng)通過“貿(mào)易救濟調(diào)查信息化平臺”(https://etrb.mofcom.gov.cn)提交電子版本,并根據(jù)商務(wù)部的要求,同時提交書面版本。電子版本和書面版本內(nèi)容應(yīng)相同,格式應(yīng)保持一致。
利害關(guān)系方向商務(wù)部提交的信息如需保密的,可向商務(wù)部提出對相關(guān)信息進行保密處理的請求并說明理由。如商務(wù)部同意其請求,申請保密的利害關(guān)系方應(yīng)同時提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應(yīng)當包含充分的有意義的信息,以使其他利害關(guān)系方對保密信息能有合理理解。如不能提供非保密概要,應(yīng)說明理由。如利害關(guān)系方提交的信息未說明需要保密的,商務(wù)部將視該信息為公開信息。
十、不合作的后果
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十一條規(guī)定,商務(wù)部進行調(diào)查時,利害關(guān)系方應(yīng)當如實反映情況,提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方不如實反映情況、提供有關(guān)資料的,或者沒有在合理時間內(nèi)提供必要信息的,或者以其他方式嚴重妨礙調(diào)查的,商務(wù)部可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實和可獲得的最佳信息作出裁定。
十一、調(diào)查期限
本次調(diào)查自2024年6月28日開始,應(yīng)于2025年6月28日前(不含本日)結(jié)束。
十二、商務(wù)部聯(lián)系方式
地址:中國北京市東長安街2號
郵編:100731
商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局 進口調(diào)查一處
電話:0086-10-65198176、65198757
傳真:0086-10-65198172
網(wǎng)站:商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟調(diào)查局子網(wǎng)站(trb.mofcom.gov.cn)
中華人民共和國商務(wù)部
2024年6月27日