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法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)是政府計(jì)量行政部門依法設(shè)置或者授權(quán)建立并經(jīng)政府計(jì)量行政部門組織考核合格，為政府計(jì)量行政部門實(shí)施計(jì)量監(jiān)督提供技術(shù)保證，并為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活提供技術(shù)服務(wù)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)。
為加強(qiáng)對法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的管理，確保其依法提供準(zhǔn)確可靠的計(jì)量檢定、校準(zhǔn)和檢測結(jié)果，根據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》《中華人民共和國計(jì)量法實(shí)施細(xì)則》和《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，參考了國際法制計(jì)量組織有關(guān)法制計(jì)量實(shí)驗(yàn)室的要求和國際標(biāo)準(zhǔn)ISO/IEC17025《檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》、ISO/IEC17011《合格評定-認(rèn)可機(jī)構(gòu)要求》制定《JJF1069法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》。
考核規(guī)范自2000年發(fā)布以來，我國各級法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)認(rèn)真按照《規(guī)范》的要求加強(qiáng)法制管理，規(guī)范計(jì)量行為，從而為法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)確保其為國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和計(jì)量監(jiān)督依法提供公正、準(zhǔn)確、可靠、并具有法律效力的計(jì)量檢定和檢測結(jié)果提供了有力的保證；同時(shí)考核規(guī)范的實(shí)施也有力地促進(jìn)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)在全面貫徹國家計(jì)量法律、法規(guī)的前提下，按國際通行的方式，加強(qiáng)對計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的管理，提高現(xiàn)代化科學(xué)管理水平；并促進(jìn)了我國法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的測量結(jié)果和計(jì)量器具型式批準(zhǔn)證書實(shí)現(xiàn)與其他國家的相互承認(rèn)。
考核規(guī)范發(fā)布以來，根據(jù)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)承擔(dān)的法定任務(wù)的增加、國際標(biāo)準(zhǔn)的修訂以及改進(jìn)考核工作的需要經(jīng)歷了2003年、2007年和2012年三次修訂。
當(dāng)前，各級法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)面臨機(jī)構(gòu)改革和業(yè)務(wù)發(fā)展的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)；國際標(biāo)準(zhǔn)ISO/IEC170 25《檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》和ISO/IEC17011《合格評定-認(rèn)可機(jī)構(gòu)要求》也于2017年底進(jìn)行了修訂。為了使考核規(guī)范更好地滿足計(jì)量法律法規(guī)對法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的要求；更好地適應(yīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)改革發(fā)展的需要；更好地與相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)和國際建議相互銜接；更好地提高考核工作的有效性，有必要對規(guī)范進(jìn)行修訂。
本規(guī)范代替JJF1069-2012.與JJF1069-2012相比，本規(guī)范主要變化如下：1、根據(jù)ISO/IEC17025：2017《檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》、GB/T19000-2016 《質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語》、GB/T19001-2016 《質(zhì)量管理體系 要求》和ISO/IEC17011：2017《合格評定認(rèn)可機(jī)構(gòu)通用要求》等國際標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)，對規(guī)范的框架結(jié)構(gòu)、主要內(nèi)容和術(shù)語定義進(jìn)行了全面修訂。
原第四章“組織和管理”修改為“通用要求”；原第五章“管理體系”修改為“結(jié)構(gòu)要求”；原第六章“資源配置和管理”修改為“資源要求”；原第七章“檢定、校準(zhǔn)和檢測的實(shí)施”修改為“過程要求”；原第八章“管理體系改進(jìn)”修改為“管理體系要求”
增加了風(fēng)險(xiǎn)思維的要求。法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)策劃并采取措施應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇是提升管理體系有效性、取得改進(jìn)效果、以及預(yù)防負(fù)面影響的基礎(chǔ)。法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)有責(zé)任確定要應(yīng)對哪些風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇。
根據(jù)近年來在法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核實(shí)踐中積累的經(jīng)驗(yàn)，對考核方法進(jìn)行了必要的改進(jìn)。簡化考核申請的資料；把對授權(quán)簽字人的考核改為授權(quán)簽字人的自我申明；強(qiáng)化了對能力驗(yàn)證和計(jì)量比對的要求，并重視其結(jié)果的應(yīng)用；在對機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查中采用“兩隨機(jī)，一公開”機(jī)制。
本規(guī)范引用了JJF 1001 通用計(jì)量術(shù)語及定義；JJF 1015 計(jì)量器具型式評價(jià)通用規(guī)范；JJF 1016 計(jì)量器具型式評價(jià)大綱編寫導(dǎo)則；JJF 1033 計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范；JJF 1059.1 測量不確定度評定與表示；JJF 1070 定量包裝商品凈含量計(jì)量檢驗(yàn)規(guī)則；JJF 1071 國家計(jì)量校準(zhǔn)規(guī)范編寫規(guī)則；JJF 1117 計(jì)量比對；JJF 1244-2010食品和化妝品包裝計(jì)量檢驗(yàn)規(guī)則；JJF 1261.1-2017 用能產(chǎn)品能源效率計(jì)量檢測規(guī)則；GB/T 15483.1-1999利用實(shí)驗(yàn)室間比對的能力驗(yàn)證 第1部分：能力驗(yàn)證計(jì)劃的建立和運(yùn)作；GB/T 15483.2-1999利用實(shí)驗(yàn)室間比對的能力驗(yàn)證 第2部分：實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可機(jī)構(gòu)對能力驗(yàn)證計(jì)劃的選擇和使用；GB/T 19000-2016 質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語；GB/T 19001-2016 質(zhì)量管理體系 要求；GB/T 19022-2003 測量管理體系 測量過程和測量設(shè)備的要求；GB/T 27000-2006 合格評定 詞匯和通用原則等文件。
本規(guī)范規(guī)定了法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)取得政府計(jì)量行政部門授權(quán)進(jìn)行量值傳遞、量值溯源、計(jì)量器具型式評價(jià)、商品量及商品包裝計(jì)量檢驗(yàn)和能源效率計(jì)量檢測等任務(wù)所必須滿足的能力，法制性、公正性和可持續(xù)性的通用要求，以及對法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核的程序和考核結(jié)果評價(jià)的方法。
本規(guī)范適用于政府計(jì)量行政部門對法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的考核和監(jiān)督檢查，并適用于對申請承擔(dān)計(jì)量檢定、校準(zhǔn)、計(jì)量器具型式評價(jià)、商品量及商品包裝計(jì)量檢驗(yàn)和能源效率計(jì)量檢測等工作任務(wù)的其他計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的授權(quán)考核和監(jiān)督檢查。（更多詳情請見附件）。
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