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為嚴防?；愤\輸環(huán)節(jié)事故發(fā)生，山東省當晚即部署開展了?；愤\輸車輛和專用停車場安全檢查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，山東還將開展?；穼I(yè)停車場的專項整治，整改期間不能確保安全的全部停止使用;將研究制定?；吠＼噲鲆?guī)劃建設(shè)方案，建立停車場全生命周期運營保障機制，切實扎緊安全“籬笆”。
危化品車應(yīng)停有居所
山東瑞特物流有限公司董事長張翼表示，由于危化品運輸充滿風(fēng)險，目前有關(guān)部門對?；愤\輸車輛停放有明確要求，必須到有資質(zhì)的?；穼Ｓ猛＼噲鐾７牛乖谄渌范坞S意停放;臨時停車不準靠近明火、高溫場所、人員密集場所等有可能造成危害的地點;在?；菲髽I(yè)內(nèi)部停放的車輛應(yīng)按照危化品分類，分別設(shè)置易燃易爆區(qū)、低毒區(qū)和一般化學(xué)品停放區(qū)，做到分類停放;嚴禁將化學(xué)品性質(zhì)或者撲救方法相抵觸的車輛停放在同一區(qū)域內(nèi);?；愤\輸企業(yè)安全管理員24小時巡查，遇突發(fā)情況應(yīng)及時匯報并按照處置預(yù)案迅速處置等。
“?；吠＼噲鼋ㄔO(shè)對于滿足化工園區(qū)危險貨物運輸需求，規(guī)范化工園區(qū)道路運輸秩序，有效提升公共安全管理質(zhì)量并減少安全隱患，預(yù)防和減少事故發(fā)生具有重要意義。”德州運河恒升化工產(chǎn)業(yè)園管理服務(wù)辦公室主任朱圣偉表示，化工園區(qū)認定管理辦法中明確規(guī)定“化工園區(qū)應(yīng)建有?；愤\輸車輛專用停車場、清洗場，設(shè)置專用車道，采取限時限速行駛措施”。
東營是山東化工產(chǎn)業(yè)大市，也是油品、?；愤\輸最為集中的地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，全市注冊運營的?；愤\輸車1萬多輛，約占全省的1/3。當?shù)亟痪块T6月21日6時實時監(jiān)測，當時在東營境內(nèi)的危化車有1.6萬多輛。為解決危化品運輸車輛在化工企業(yè)周邊隨意停放、安全風(fēng)險大的問題，東營實施了“車輛集中停放、風(fēng)險集中管控、裝卸統(tǒng)一調(diào)度”的管理機制，過去幾年投資4.7億元建設(shè)了14處危化品車輛專用停車場，停車容量3281輛，有效緩解了停車難的問題。
停車場建設(shè)有規(guī)可依
危化品運輸車輛是不是需要有專門的停放區(qū)域??；愤\輸車輛專門停放區(qū)域的位置由哪家來認定?需要具備的條件是什么?
對此，山東省應(yīng)急管理廳廳長趙豪志說：“目前對?；吠＼噲龅膯栴}，主管責(zé)任還不明確，對停車場的建設(shè)、管理也缺少相應(yīng)的規(guī)范和標準。4月7日，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會發(fā)布了《化工園區(qū)危險品運輸車輛停車場建設(shè)標準》，已于7月7日實施。下一步，我們在停車場建設(shè)管理方面將參考該標準。”7月15日，該標準在山東省安委辦連夜發(fā)布的《關(guān)于加強危險化學(xué)品運輸車輛及停車場安全管理的緊急通知》里被首次應(yīng)用。
“全省770個?；愤\輸企業(yè)，大概有800多個自有停車場。自有停車場要求有固定的場所、有規(guī)定的面積，要封閉管理，并且要有明顯的標志，這是3個許可的條件。服務(wù)區(qū)的停車場要劃定明顯的區(qū)域?qū)ｉT停放?；奋嚒?rdquo;山東省交通運輸廳廳長江成說。
有業(yè)內(nèi)人士指出，無論是化工園區(qū)還是?；愤\輸企業(yè)，申請建設(shè)危化品停車場非常復(fù)雜，要求也很嚴格，必須有停車場規(guī)劃手續(xù)、土地使用證明、消防驗收報告、質(zhì)檢部門出具的地面稱重設(shè)備檢驗合格證明等，缺少其中任何一項都無法備案。
其實，在此之前東營市專門制定過《東營市危化品道路運輸車輛專用停車場驗收標準》。其中規(guī)定：危化品運輸車輛專用停車場需取得立項、規(guī)劃、土地、建設(shè)、環(huán)保等相關(guān)手續(xù);配備必要的應(yīng)急物資，建設(shè)事故水池等設(shè)施，編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并獲得環(huán)保部門的備案;依法進行消防設(shè)計、施工，防火間距等符合規(guī)范要求，并取得建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收意見書;?；吠＼噲鲰毰鋫鋬擅陨匣I(yè)的專職安全管理人員等。
私人停車場成最大隱患
相對于在有關(guān)部門登記備案、擁有完善設(shè)施和嚴格管理的化工園區(qū)專業(yè)停車場、?；愤\輸企業(yè)自有停車場，各地最大的隱患來自散落在城鄉(xiāng)各個院落的私人停車場。
東營電視臺《問政東營》節(jié)目日前披露，當?shù)匾恍┧饺送＼噲觯鄶?shù)沒有經(jīng)營許可證，?；奋囕v進出不登記、?？繘]有車位，根本不考慮防火間距，現(xiàn)場沒有配備防火事故水池，也沒有場安全管理人員。電視臺記者在墾利區(qū)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大量的危化品車隨意停放在無任何安全保障的私人停車場，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。
此外，即便是專業(yè)化停車場，也存在管車不管人、彼此不溝通、出入無秩序等問題。東營市常務(wù)副市長王曉軍表示，7月15日事故的原因已經(jīng)查明，是駕駛?cè)诉`規(guī)打開罐頂?shù)难b置來取樣，導(dǎo)致罐體內(nèi)帶壓的油氣噴出，周邊有一輛車啟動準備撤離時把泄漏的油氣引燃起火。這起事故暴露出在危化品車輛和停車場安全管理上存在短板和薄弱環(huán)節(jié)。
王曉軍指出，下一步將全面加強危化品領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，年底前完成化工園區(qū)危險品運輸企業(yè)風(fēng)險隱患排查分級，建立退出機制;年底前完成三四級重大風(fēng)險檢測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)重大危險源在線監(jiān)控的全覆蓋。
山東省強調(diào)，各地政府及有關(guān)部門要下大力氣，解決危險化學(xué)品運輸車輛在化工企業(yè)周邊和高速公路服務(wù)區(qū)、出入口等處違規(guī)聚集停放問題，在全省每個高速口附近設(shè)禁停的標識牌，發(fā)現(xiàn)違停行為嚴格處罰。
