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8月12日，南京市應(yīng)急管理局聯(lián)合市工信局、公安局、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監(jiān)管局、消防救援支隊(duì)在全省率先出臺(tái)了《南京市化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)復(fù)產(chǎn)及關(guān)閉退出期間安全管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，明確全市化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、關(guān)閉退出期間的“規(guī)范性安全動(dòng)作”。
目前，南京市停產(chǎn)停業(yè)化工企業(yè)共有24家。企業(yè)停產(chǎn)、停業(yè)、復(fù)產(chǎn)和關(guān)閉退出期間，常常會(huì)出現(xiàn)人員調(diào)整，危險(xiǎn)物料長(zhǎng)期存儲(chǔ)、不及時(shí)處置，以及部分儀表設(shè)備、裝置維護(hù)保養(yǎng)不及時(shí)等問題，安全風(fēng)險(xiǎn)比較高，容易導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
《辦法》規(guī)定，企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)復(fù)產(chǎn)及關(guān)閉退出期間，首先要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實(shí)施停產(chǎn)停業(yè)、復(fù)產(chǎn)及關(guān)閉退出期間裝置、設(shè)備、罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等維護(hù)、看護(hù)工作。停產(chǎn)停業(yè)期間，除消防、應(yīng)急、照明、技術(shù)防范措施以及冷卻、保溫等必需的用電以外，其余動(dòng)力電源一律切斷。
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)“暫別江湖”或“退群”后，物料應(yīng)該如何處置?《辦法》規(guī)定：自行或被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改明確需超180天以上的企業(yè)，要在180天內(nèi)清空裝置、設(shè)備設(shè)施、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的殘余物料。自行或被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)目前已超過180天的企業(yè)，要在通知下發(fā)之日起30日內(nèi)清空裝置、設(shè)備設(shè)施、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的殘余物料。對(duì)確定無法調(diào)劑至其他單位繼續(xù)使用，且經(jīng)過安全穩(wěn)定化預(yù)處理的各種棄用危險(xiǎn)化學(xué)品等要及時(shí)向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)備。對(duì)具有自燃性、自反應(yīng)性、自聚性、自發(fā)熱性、爆炸危險(xiǎn)性等物性的物料要在停產(chǎn)停業(yè)起30天內(nèi)及時(shí)處理、處置，不得儲(chǔ)存。
南京市對(duì)停產(chǎn)、停業(yè)及關(guān)閉退出后未清空裝置、儲(chǔ)罐、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)物料的企業(yè)，將納入多部門聯(lián)合重點(diǎn)監(jiān)管檢查名單。被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)超過一年的企業(yè)，經(jīng)相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，仍達(dá)不到安全、環(huán)保、消防等規(guī)定要求且無法整改的，全部列入關(guān)閉退出名單。
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