8月12日,南京市應急管理局聯(lián)合市工信局、公安局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局、消防救援支隊在全省率先出臺了《南京市化工(危險化學品)企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)復產(chǎn)及關閉退出期間安全管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),明確全市化工(危險化學品)企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)、復工復產(chǎn)、關閉退出期間的“規(guī)范性安全動作”。
目前,南京市停產(chǎn)停業(yè)化工企業(yè)共有24家。企業(yè)停產(chǎn)、停業(yè)、復產(chǎn)和關閉退出期間,常常會出現(xiàn)人員調整,危險物料長期存儲、不及時處置,以及部分儀表設備、裝置維護保養(yǎng)不及時等問題,安全風險比較高,容易導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
《辦法》規(guī)定,企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)復產(chǎn)及關閉退出期間,首先要成立相應的組織機構,負責統(tǒng)一組織實施停產(chǎn)停業(yè)、復產(chǎn)及關閉退出期間裝置、設備、罐區(qū)、倉庫等維護、看護工作。停產(chǎn)停業(yè)期間,除消防、應急、照明、技術防范措施以及冷卻、保溫等必需的用電以外,其余動力電源一律切斷。
危險化學品企業(yè)“暫別江湖”或“退群”后,物料應該如何處置?《辦法》規(guī)定:自行或被責令停產(chǎn)停業(yè)整改明確需超180天以上的企業(yè),要在180天內(nèi)清空裝置、設備設施、倉庫內(nèi)的殘余物料。自行或被責令停產(chǎn)停業(yè)目前已超過180天的企業(yè),要在通知下發(fā)之日起30日內(nèi)清空裝置、設備設施、倉庫內(nèi)的殘余物料。對確定無法調劑至其他單位繼續(xù)使用,且經(jīng)過安全穩(wěn)定化預處理的各種棄用危險化學品等要及時向生態(tài)環(huán)境部門報備。對具有自燃性、自反應性、自聚性、自發(fā)熱性、爆炸危險性等物性的物料要在停產(chǎn)停業(yè)起30天內(nèi)及時處理、處置,不得儲存。
南京市對停產(chǎn)、停業(yè)及關閉退出后未清空裝置、儲罐、倉庫內(nèi)物料的企業(yè),將納入多部門聯(lián)合重點監(jiān)管檢查名單。被責令停產(chǎn)、停業(yè)超過一年的企業(yè),經(jīng)相關部門現(xiàn)場確認,仍達不到安全、環(huán)保、消防等規(guī)定要求且無法整改的,全部列入關閉退出名單。
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