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那么，“雙循環(huán)”新格局對(duì)中國(guó)能源和化工產(chǎn)業(yè)將帶來哪些重大影響和變化，產(chǎn)業(yè)又該如何在“雙循環(huán)”中，更好地推進(jìn)既定的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)、走出去和全球化發(fā)展等各項(xiàng)工作呢?我們?cè)噲D對(duì)此作一簡(jiǎn)略的剖析與前瞻，以期拋磚引玉，引發(fā)業(yè)界對(duì)此重大問題的研究與探討。
(CFP供圖)
“碎片化”世界前景浮現(xiàn)
“話說天下大勢(shì)，分久必合，合久必分”，在二戰(zhàn)后由美歐所開創(chuàng)和主導(dǎo)的全球化行進(jìn)半個(gè)多世紀(jì)后，伴隨著全球化1.0版似乎行至山窮水盡之處，天下大勢(shì)也迎來了“百年未有之大變局”。
2020庚子之年，隨著新冠肺炎疫情的暴發(fā)和美國(guó)集團(tuán)的加速“內(nèi)卷化”，僅僅大半年光景，國(guó)際局勢(shì)之波詭云譎，已讓很多人直呼“光見證歷史”了。而事實(shí)上，這可能僅僅是一個(gè)開端，作為親歷者我們平生聞所未聞、見所未見之事，都有可能在即將到來的數(shù)十年間次第發(fā)生，這就是“百年未有之大變局”的另一種詮釋。
打著“美國(guó)優(yōu)先”旗號(hào)上臺(tái)的特朗普，是美國(guó)盛極而衰轉(zhuǎn)折點(diǎn)上必然出現(xiàn)的產(chǎn)物，代表著美國(guó)霸權(quán)“無可奈何花落去”“亡羊補(bǔ)牢猶未晚”等交織的復(fù)雜心境。2020年暴發(fā)的新冠肺炎疫情，美國(guó)和中國(guó)作為新陳代謝世紀(jì)劇目的AB角，其截然不同的防控成效必然帶來截然不同的前途命運(yùn)，從長(zhǎng)期看將加速新陳代謝的進(jìn)程，從短期看則將顯著加劇博弈摩擦的激烈程度。
在此背景下，美國(guó)及其追隨者近期炮制的一系列鬧劇，釋放出了明顯的“遏中脫華”策略動(dòng)向：一方面是遏制，以打壓中國(guó)的高科技產(chǎn)業(yè)和龍頭科技企業(yè)為標(biāo)志，試圖在引領(lǐng)21世紀(jì)的若干科技制高點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)保持其領(lǐng)先地位;另一方面是脫鉤，將中國(guó)從全球化的體系中剝離出去，試圖通過與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)脫鉤建立一種新的市場(chǎng)格局與秩序。“西方開創(chuàng)和主導(dǎo)的全球化，結(jié)果中國(guó)搭了順風(fēng)車、占了大便宜，現(xiàn)在到了重新算賬和洗牌的時(shí)候了”，這是其背后的核心邏輯所在。
但中國(guó)龐大的生產(chǎn)制造能力和比較完整的供應(yīng)鏈體系，尤其是龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和正在持續(xù)升級(jí)的消費(fèi)水平，決定了中國(guó)不可能聽之任之坐以待斃，排除外部糾纏和干擾、繼續(xù)聚焦發(fā)展和偉大復(fù)興沖關(guān)，中國(guó)還有很多的牌可打。
這樣演變的結(jié)果，就是很可能出現(xiàn)一種誰都不愿意見到的情景，即未來可能出現(xiàn)一個(gè)“碎片化”的世界，這將是一個(gè)混沌兼混亂的時(shí)期，并可能會(huì)持續(xù)數(shù)十年之久，其終結(jié)的標(biāo)志，是不可阻擋的中華復(fù)興進(jìn)程充分發(fā)揮其外溢效應(yīng)，重新砥定世界之大格局與新秩序。
在這樣一個(gè)“碎片化”的世界里，傳統(tǒng)的以聯(lián)合國(guó)、世貿(mào)組織、世界銀行、國(guó)際貨幣基金等為組織基礎(chǔ)，以美元為統(tǒng)一結(jié)算貨幣根基的傳統(tǒng)國(guó)際化將不斷被削弱甚至最終走向名存實(shí)亡，大一統(tǒng)格局將分解為若干個(gè)貌合神離、既有交叉又獨(dú)立運(yùn)行的小體系，即呈現(xiàn)為一定程度的“碎片化”。若以中國(guó)悠久的歷史比鑒之，這樣一段“碎片化”的時(shí)期，雖然可能不及中國(guó)歷史上戰(zhàn)國(guó)七雄、魏晉南北朝、五代十國(guó)那般的混亂兇險(xiǎn)，但肯定會(huì)比歷史上的“三國(guó)演義”更加跌宕起伏和驚心動(dòng)魄。
“雙循環(huán)”是應(yīng)勢(shì)升轉(zhuǎn)
大變化對(duì)應(yīng)著大勇氣和大智慧，構(gòu)建基于“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局，是黨中央在新的形勢(shì)和環(huán)境下對(duì)推動(dòng)我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)向更高層次發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。以當(dāng)前時(shí)局觀之，這一理念方針的影響可能極其重大和深遠(yuǎn)，將至少貫穿“兩個(gè)一百年”過渡的數(shù)十年之久，是中國(guó)在國(guó)運(yùn)升騰的關(guān)鍵階段、轉(zhuǎn)型升級(jí)的攻堅(jiān)時(shí)期，應(yīng)對(duì)外部環(huán)境劇變而采取的關(guān)鍵一招，這已經(jīng)越來越成為有識(shí)之士的先見共識(shí)。
“雙循環(huán)”是新理念和新提法，但它又絕非迫于壓力的另起爐灶，而是既定的戰(zhàn)略部署順應(yīng)形勢(shì)變化的一種延展與升華。按照既定的部署安排，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)和深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)是幾項(xiàng)中心工作，而在“雙循環(huán)”的新體系中，這些工作依然處于重要位置，兩者是完全相融相通而不是相互排斥的。
先來看供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，國(guó)內(nèi)的需求顯著升級(jí)了，但供給卻沒有及時(shí)跟上，這是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推出的現(xiàn)實(shí)背景。以建立與新需求相匹配的新供給能力為目標(biāo)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革始于2015年，經(jīng)過幾年的探索努力，取得了豐碩的成果，落后產(chǎn)能淘汰和退出成效卓著，新供給能力顯著提升與增強(qiáng)。目前這項(xiàng)工作已行至深水區(qū)，加快建立適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的新供給體系，依然顯得重要而緊迫。
而在“雙循環(huán)”體系下，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革得到了升華，就供給談供給變成了供給與需求的銜接聯(lián)動(dòng)。對(duì)于“國(guó)內(nèi)大循環(huán)”而言，最高層級(jí)的循環(huán)莫過于供給與需求兩者之間的相互依存、互為促進(jìn)。如果說在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的框架下，構(gòu)建滿足需求的新供給體系還具有主次性和單線性，那么在“國(guó)內(nèi)大循環(huán)”下，更高品質(zhì)的需求促進(jìn)供給的持續(xù)進(jìn)步，供給的進(jìn)步發(fā)展促進(jìn)需求的持續(xù)升級(jí)，以及供給創(chuàng)造新的需求、需求創(chuàng)造新的供給，就已經(jīng)完全找不到供給與需求誰先誰后、誰主誰次了，兩者交融為密不可分的一體，這恰是“循環(huán)”的要義。
向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)同樣是如此。中美磕磕絆絆走過的近3年間，讓國(guó)人明白了一個(gè)真理：國(guó)家比拼的是實(shí)力，落后就要被動(dòng)挨打，這句老話并沒有過時(shí)。所謂內(nèi)因決定外因，搞好國(guó)內(nèi)自己的事情、聚焦發(fā)展的主題主線，是一切問題的根本。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)發(fā)展不平衡、不充分的問題依然十分突出，近14億人口的全球最大單一市場(chǎng)竟然還面臨著內(nèi)需不足，這本身就是一個(gè)很大的悖論，恰好說明充分激活國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還有巨大的潛力可挖——自己腳下的寶藏都不能去挖掘，那還能指望在別處去淘到金嗎?
以“國(guó)內(nèi)大循環(huán)”為主體，就很好地解開了這個(gè)悖論。以高質(zhì)量發(fā)展為魂，以國(guó)內(nèi)需求和國(guó)內(nèi)供給良性循環(huán)起來為體，就能真正解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷上臺(tái)階、上水平的關(guān)鍵問題。因此，以“國(guó)內(nèi)大循環(huán)”為主體更像是一種宣示，是依靠人民、造福人民執(zhí)政理念更好更充分落地的體現(xiàn)。
深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)亦是如此，與“雙循環(huán)”是高度相融相通的?？梢?，即便沒有外部環(huán)境的急劇變化，針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)當(dāng)前發(fā)展不平衡、不充分之弊，“雙循環(huán)”理念方針的出爐也恰逢其時(shí)，只是外部環(huán)境的風(fēng)高浪急，更強(qiáng)化了其必要性和緊迫性。
“國(guó)內(nèi)大循環(huán)”能源化工之機(jī)
以問題為導(dǎo)向，“國(guó)內(nèi)大循環(huán)”的建立目前面臨著多層次、多環(huán)節(jié)的阻礙或短板，破除這些阻礙、補(bǔ)齊這些短板，也就帶來了作為和機(jī)遇。
“國(guó)內(nèi)大循環(huán)”中最高層級(jí)的循環(huán)莫過于供給與需求兩者之間的相互依存、互為促進(jìn)。生產(chǎn)規(guī)模很大但整體層次不高、需求相對(duì)不足但升級(jí)較快，國(guó)內(nèi)產(chǎn)需之間的大循環(huán)很明顯是不通暢的。如果以“國(guó)內(nèi)大循環(huán)”為主體，很顯然主要矛盾就表現(xiàn)為需求相對(duì)不足的矛盾。強(qiáng)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，讓老百姓既有錢花、敢花錢，又能享受到高品質(zhì)的消費(fèi)服務(wù)和體驗(yàn)，就成為一項(xiàng)有針對(duì)性的關(guān)鍵舉措。
但提振內(nèi)需，久久為功已多年，談何容易。“我們?nèi)司晔杖胧?萬元，但是有6億人每個(gè)月的收入也就1000元。”李克強(qiáng)總理抖露的最新家底賬，讓我們真切地感受到中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)性失衡的現(xiàn)實(shí)之痛?？s小貧富差距、激活國(guó)內(nèi)需求，除了在制度頂層設(shè)計(jì)上對(duì)沿用了數(shù)十年的“讓一部分人先富起來，先富帶動(dòng)后富”“效率優(yōu)先，兼顧公平”理念方針做出一些調(diào)整，真正踐行五大發(fā)展理念的協(xié)調(diào)發(fā)展和共享發(fā)展外，還有幾項(xiàng)具體的技術(shù)性工作也很關(guān)鍵。
國(guó)內(nèi)的貧富差距主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是地區(qū)差距，東部富而西部貧;二是城鄉(xiāng)差距，大中型城市已基本接近中等發(fā)達(dá)國(guó)際水平，而廣大農(nóng)村地區(qū)還是停留在第三世界的發(fā)展水平，尤其是中西部地區(qū)的農(nóng)村發(fā)展還很不充分。
補(bǔ)齊地區(qū)差距，重點(diǎn)在搶抓中西部地區(qū)的發(fā)展機(jī)遇，尤其是西部大開發(fā)需要注入新的時(shí)代內(nèi)涵。我們預(yù)見，在“國(guó)內(nèi)大循環(huán)”為主體的新格局下，我國(guó)西部大開發(fā)世紀(jì)工程將要進(jìn)入新階段。作為西部地區(qū)的優(yōu)勢(shì)資源和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代煤化工等煤基能源化工產(chǎn)業(yè)、油氣資源開發(fā)與綜合利用產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等，將迎來一個(gè)千載難逢的政策新春天。尤其是煤基能源化工產(chǎn)業(yè)作為煤炭清潔高效利用的主要途徑，更加值得期待。2020年全國(guó)兩會(huì)通過的《政府工作報(bào)告》，首次提出了“推動(dòng)煤炭清潔高效利用”，并將其置于保障國(guó)家能源安全的優(yōu)先位置，這是有明確所指的，釋放出重要的信號(hào)。
縮小城鄉(xiāng)差距，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體的國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)，發(fā)展規(guī)模型、高技術(shù)含量、高生產(chǎn)效率、高附加值的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是關(guān)鍵一招。在這方面，國(guó)內(nèi)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)化企業(yè)已經(jīng)開展了多年的探索，在新型肥料和新型農(nóng)化服務(wù)等方面摸索了好的經(jīng)驗(yàn)。隨著農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的深入推進(jìn)、中國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民群體的持續(xù)壯大，尤其是隨著改革開放后農(nóng)村第一波老齡化高峰的即將過去，中國(guó)“三農(nóng)”事業(yè)的世紀(jì)新圖景正在浮現(xiàn)出來。
以“國(guó)內(nèi)大循環(huán)”為主體，涵蓋原料供給、要素配置、生產(chǎn)、市場(chǎng)、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的融合銜接就需要更加強(qiáng)化。從原料供給來看，石油對(duì)外依存度已經(jīng)越過70%的警戒線，對(duì)下游煉化和化工產(chǎn)業(yè)的“國(guó)內(nèi)大循環(huán)”支撐已經(jīng)很薄弱，潛藏的風(fēng)險(xiǎn)顯而易見。相對(duì)而言，國(guó)內(nèi)煤炭資源完全獨(dú)立自主，現(xiàn)代煤化工等煤基能源產(chǎn)業(yè)的“國(guó)內(nèi)大循環(huán)”根基更為牢固。正因如此，中國(guó)化工報(bào)社在今年5月發(fā)布的《能源化工“金三角”產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告》中就明確提出，雖然暫時(shí)來看現(xiàn)代煤化工的競(jìng)爭(zhēng)力整體還弱于石油化工，但現(xiàn)代煤化工兼具戰(zhàn)略性和經(jīng)濟(jì)性，具有更高的產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定性和安全性，理應(yīng)成為國(guó)家能源和原材料安全更為重要的組成部分。
另外從要素配置來看，以高質(zhì)量發(fā)展為指針，“國(guó)內(nèi)大循環(huán)”就必然要求包括人才、資金、水電氣、運(yùn)輸?shù)仍趦?nèi)的生產(chǎn)要素配置更加市場(chǎng)化、公平化和高效率;從市場(chǎng)和消費(fèi)來看，就必然要求進(jìn)一步完善和提升營(yíng)商營(yíng)業(yè)環(huán)境，規(guī)范凈化市場(chǎng)，建設(shè)高質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和高質(zhì)量的消費(fèi)市場(chǎng)。
以“國(guó)內(nèi)大循環(huán)”為主體，還必須對(duì)若干事關(guān)重大的產(chǎn)業(yè)短板和空缺予以填平補(bǔ)齊。華為、中興以及一大批中國(guó)高科技領(lǐng)軍企業(yè)被美國(guó)政府以莫須有的罪名施以霸凌，高科技產(chǎn)業(yè)被卡脖子之痛與危，凸顯出國(guó)內(nèi)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)性和集成度依然很不充分。僅以新基建的龍頭5G產(chǎn)業(yè)為例，光靠一家華為的孤軍突破是走不遠(yuǎn)的，需要原材料供給、制造體系、應(yīng)用推廣、消費(fèi)市場(chǎng)等全鏈條實(shí)現(xiàn)獨(dú)立自主和良性循環(huán)，才是長(zhǎng)遠(yuǎn)固本之計(jì)。
高端原材料是一切高科技產(chǎn)業(yè)的根基和起源，實(shí)現(xiàn)芯片、5G、新能源和新能源汽車、人工智能等決勝未來的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的自主發(fā)展，擺脫受制于美國(guó)的危局，尤其應(yīng)首先從電子化學(xué)品、特種化學(xué)品、功能性材料等高端原材料入手，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和攻關(guān)，夯實(shí)高精尖產(chǎn)業(yè)的支撐能力，這項(xiàng)工作極為重要和緊迫。2019年，肩負(fù)振興中國(guó)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)重任的科創(chuàng)板鳴鑼開市，一大批高端原材料企業(yè)率先上市，并迅速受到資本市場(chǎng)的熱捧，已經(jīng)提前劇透了中國(guó)高端原材料產(chǎn)業(yè)的光明未來。
以“國(guó)內(nèi)大循環(huán)”為主體，對(duì)于能源和化工行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展也將是一個(gè)促動(dòng)和機(jī)遇。一則動(dòng)輒“世界級(jí)”的野蠻擴(kuò)張、任性發(fā)展的空間將被大幅壓縮，對(duì)于落后產(chǎn)能和低效投資將帶來持久地遏制;二則擴(kuò)內(nèi)需尤其是消費(fèi)需求必然以更注重效益為指揮棒，企業(yè)能不能創(chuàng)造稅收、能不能擴(kuò)大就業(yè)、能不能創(chuàng)造利潤(rùn)、能不能持續(xù)提高員工收入，將被置于繼產(chǎn)業(yè)“準(zhǔn)入”之后的第二道“準(zhǔn)生”紅線關(guān)卡，有著生死攸關(guān)的意義。
“國(guó)際大循環(huán)”賦能出路
“雙循環(huán)”發(fā)展新格局，以“國(guó)內(nèi)大循環(huán)”為主體，緊跟著的是國(guó)內(nèi)和國(guó)際“雙循環(huán)”的相互促進(jìn)，意味著“國(guó)際大循環(huán)”并不是要偏廢，而是要更好地支持和賦能“國(guó)內(nèi)大循環(huán)”，并起到豐富與補(bǔ)充的作用。這與“中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)上，只會(huì)越開越大”的宣示一脈相承。
世界大勢(shì)，浩浩湯湯，順之者昌，逆之者亡，開放和交融是人類社會(huì)跨入現(xiàn)代文明后一直延續(xù)的主流價(jià)值觀。美國(guó)及其追隨者近期一系列眼花繚亂的小動(dòng)作，實(shí)質(zhì)無非就是想把中國(guó)從全球化的共同體系中切割出來，逼到逼仄封閉的邊緣角落里去自生自滅。如果我們迫于壓力或者自甘走向封閉，那就等于遂人所愿正中其下懷。
1978年中國(guó)開啟了改革開放的偉大新征程，也開啟了中國(guó)富起來的大門。毫無疑問，中國(guó)是美歐開創(chuàng)和主導(dǎo)的全球化1.0的重要受益者，開放也即成為一條極其寶貴的經(jīng)驗(yàn)。但時(shí)過境遷，隨著新陳代謝重大轉(zhuǎn)折的到來，順風(fēng)車可能不會(huì)再那么好搭，摩擦和矛盾陡然升級(jí)，這不以人的意志為轉(zhuǎn)移。
1979年1月29日，鄧小平在美國(guó)華盛頓肯尼迪中心觀看表演時(shí)，與美國(guó)總統(tǒng)卡特一起向觀眾致意。
可開放的大門又只能越開越大，因此“國(guó)際大循環(huán)”的構(gòu)建便有了鮮活的現(xiàn)實(shí)意義。2013年提出的“一帶一路”倡議，有著非凡的遠(yuǎn)見和洞察力，為中國(guó)構(gòu)建“國(guó)際大循環(huán)”新體系并進(jìn)而為世界探索全球化2.0做好了鋪墊。經(jīng)過近幾年的探索實(shí)踐，共建“一帶一路”我們有了豐富的經(jīng)驗(yàn)與心得。隨著后期中美博弈的演化，“一帶一路”的建設(shè)快進(jìn)抑或是緩進(jìn)，中方掌握著主動(dòng)權(quán)進(jìn)退自如。
從能源和化工行業(yè)來看，除了油氣資源生產(chǎn)能力較為薄弱外，中國(guó)的煉化、煤化、化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模已雄踞世界第一，同時(shí)中國(guó)還擁有世界最大的單一市場(chǎng)，對(duì)能源化工產(chǎn)品構(gòu)成強(qiáng)有力支撐。這都決定了，共建以中國(guó)市場(chǎng)為中心的的能源化工“國(guó)際大循環(huán)”是完全有可能的，并且是一條互惠互利、合作共贏的光明大道。
美國(guó)對(duì)中東的控制在弱化，歐洲、中、俄的影響在上升，中國(guó)與中東地區(qū)圍繞油氣開發(fā)及綜合利用的大循環(huán)富有想象空間;中國(guó)與俄羅斯的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，在油氣能源合作領(lǐng)域可挖掘的潛力還很大;中國(guó)與亞非拉發(fā)展中國(guó)家在發(fā)展層次上有一定的梯度，國(guó)際產(chǎn)能和市場(chǎng)合作也尚存在非常大的空間。走出去、引進(jìn)來，構(gòu)建能源和化工產(chǎn)業(yè)的“國(guó)際大循環(huán)”，對(duì)于所有參與“一帶一路”共建的國(guó)家及地區(qū)都將是福祉。
在非洲，已經(jīng)有北部非洲發(fā)展的樣板和希望之角埃塞俄比亞;在亞洲，巴基斯坦、柬埔寨等合作共建的新樣板工程正在崛起;在南美，從智利、秘魯再到圭亞那，合作的朋友圈在不斷擴(kuò)大。“一帶一路”倡議以其“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的理念，擁有蓬勃的活力與旺盛的生命力，為開創(chuàng)真正踐行人類命運(yùn)共同體的全球化2.0新道路帶來了機(jī)遇、也帶來了希望。
當(dāng)前在中國(guó)外部發(fā)展環(huán)境劇變的背景下加快構(gòu)建能源和化工產(chǎn)業(yè)的“國(guó)際大循環(huán)”，尤其需要更好地踐行包容共享理念，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家的獲得感和可持續(xù)發(fā)展能力。如果說發(fā)達(dá)國(guó)家獲取發(fā)展中國(guó)家的廉價(jià)資源、賺取全球市場(chǎng)超額利潤(rùn)，從而加劇全球發(fā)展失衡的全球化1.0已逐漸淪為逆時(shí)代潮流的糟粕的話，那么全球化2.0能夠取而代之的合理性和必然性，就在于它是崇尚包容、平等、合作、普惠。中國(guó)能源和化工企業(yè)也正在更多地探索“產(chǎn)業(yè)鏈就地培植”的新模式、新路徑。產(chǎn)業(yè)鏈就地培植，于所在地國(guó)家而言能分享更大的發(fā)展紅利，增強(qiáng)其可持續(xù)發(fā)展能力，于中國(guó)政府和企業(yè)而言能緩解國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過剩和市場(chǎng)壓力，還能通過產(chǎn)能的全球優(yōu)化布局分散風(fēng)險(xiǎn)，緩解來自西方國(guó)家的集中纏斗壓力。
一言以蔽之，雖然適應(yīng)外部環(huán)境的劇變，我們做出了“雙循環(huán)”的應(yīng)變之策，但這既不是牽強(qiáng)勉強(qiáng)，也不是被動(dòng)無奈，緣于我們一直有一雙向前看的眼和一顆開放兼濟(jì)天下的心。
