在線留言
守住產(chǎn)量底線 強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施
編者按 伴隨著2021年的到來，我國石油和化學(xué)工業(yè)開啟了“十四五”由大向強(qiáng)邁進(jìn)的新征程。新的目標(biāo)預(yù)示著新的希望和新的追求，1月15日，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會發(fā)布《石油和化學(xué)工業(yè)“十四五”發(fā)展指南及二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)》，明確提出“十四五”期間全行業(yè)的七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。為幫助業(yè)內(nèi)更好貫徹落實(shí)《指南》，精準(zhǔn)施力，實(shí)現(xiàn)“十四五”發(fā)展目標(biāo)，從今日起推出《開局“十四五” 貫徹新構(gòu)想》欄目，敬請關(guān)注。
石油天然氣作為重要的能源資源，對于國家能源安全與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展具有重要影響。在近日發(fā)布的《石油和化學(xué)工業(yè)“十四五”發(fā)展指南及二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)》中，增強(qiáng)油氣保障能力被列為“十四五”期間石化行業(yè)七項(xiàng)重要任務(wù)之首，其重要性得到彰顯。
要想完成這一重點(diǎn)任務(wù)，必須要厘清家底。數(shù)據(jù)顯示，剛剛過去的“十三五”我國產(chǎn)品保障能力持續(xù)增強(qiáng)，油氣供應(yīng)呈“油穩(wěn)氣升”態(tài)勢。截至2019年底，石油新增探明地質(zhì)儲量超過38億噸，原油年產(chǎn)量穩(wěn)定在1.9億噸左右;天然氣新增探明地質(zhì)儲量2.92萬億立方米，2019年產(chǎn)量達(dá)到1717億立方米，較2015年增長30%以上。成品油產(chǎn)量3.6億噸，比2015年增長6.6%。
同時，我國油氣領(lǐng)域改革也已取得重大進(jìn)展，政府對行業(yè)運(yùn)行的直接干預(yù)大幅減少，油氣上游開放改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐，成品油貿(mào)易流程大幅簡化，油氣管網(wǎng)獨(dú)立運(yùn)營改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌鰷?zhǔn)入全部放開。
在“十三五”油氣供應(yīng)呈“油穩(wěn)氣升”、油氣領(lǐng)域改革取得重大進(jìn)展的基礎(chǔ)上，《指南》提出，“十四五”期間增強(qiáng)石油天然氣保障能力要從四方面入手。
一是守住國內(nèi)油氣產(chǎn)量底線，提升供應(yīng)保障能力。加強(qiáng)資源地質(zhì)調(diào)查和資源評價，確保資源有效接替，同時實(shí)現(xiàn)石油產(chǎn)量穩(wěn)中有進(jìn)、保持天然氣產(chǎn)量穩(wěn)步提升，保持“十四五”期間油氣儲量穩(wěn)定增長，到2025年國內(nèi)原油年產(chǎn)量總體保持在2億噸左右，國產(chǎn)氣力爭超過2200億立方米/年。
結(jié)合“一帶一路”倡議，提升海外油氣資源獲取能力，到“十四五”末形成國內(nèi)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、國際更加多元穩(wěn)定的油氣供給體系，進(jìn)一步提升油氣供應(yīng)保障能力。
二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高能源安全保障水平。到2025年，管道總里程數(shù)增加25%以上，干線輸氣能力新增25%以上，LNG接收站能力達(dá)到約1.5億噸/年，國內(nèi)地下儲氣庫累計(jì)工作氣量大幅增加。
“十四五”應(yīng)加大儲氣調(diào)峰能力建設(shè)，圍繞國內(nèi)主要天然氣消費(fèi)區(qū)域和進(jìn)口通道，加快區(qū)域地下儲氣庫群建設(shè)，支持LNG儲氣設(shè)施建設(shè)，逐步完善以地下儲氣庫、沿海LNG接收站為主、內(nèi)陸集約規(guī)模化LNG儲罐為輔、氣田調(diào)峰、CNG、LNG儲備站，以及可中斷用戶調(diào)峰為補(bǔ)充，管網(wǎng)互聯(lián)互通為支撐的綜合性多層次調(diào)峰系統(tǒng)。
進(jìn)一步完善石油儲備體系，提高能源安全保障水平。推動建立完善政府儲備、商業(yè)儲備、企業(yè)義務(wù)儲備和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營庫存有機(jī)結(jié)合、互為補(bǔ)充的儲備體系，多方式、多途徑提高國家石油供應(yīng)安全。
三是提升油氣行業(yè)發(fā)展質(zhì)量，推動行業(yè)融合發(fā)展。到2025年要形成具有國際先進(jìn)水平的石油工程裝備、油田工程技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步提升油氣行業(yè)發(fā)展質(zhì)量，發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的決定性作用，重點(diǎn)攻克陸上深層、海洋深水油氣勘探開發(fā)，推動重大理論突破、重大技術(shù)創(chuàng)新和重大裝備本地化，推動基礎(chǔ)理論創(chuàng)新和復(fù)雜地區(qū)勘查技術(shù)突破。重點(diǎn)攻關(guān)低成本和環(huán)境友好型技術(shù)裝備體系，全面提升我國油氣裝備和工程技術(shù)服務(wù)水平。推動油氣行業(yè)綠色低碳發(fā)展，促進(jìn)節(jié)能降耗，創(chuàng)新節(jié)能減排理念、技術(shù)和管理，進(jìn)一步減少“三廢”排放。推動行業(yè)融合發(fā)展，鼓勵傳統(tǒng)油氣產(chǎn)業(yè)向智慧油氣發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提升新技術(shù)在油氣行業(yè)中的應(yīng)用水平，加快產(chǎn)業(yè)升級，打開行業(yè)發(fā)展新局面。
四是推動能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加快能源轉(zhuǎn)型步伐?！吨改稀诽岢鍪袠I(yè)將推動實(shí)現(xiàn)到“十四五”末全國石油節(jié)約替代3000萬~4000萬噸，減少直接二氧化碳排放約1億噸。推動氫能發(fā)展和產(chǎn)業(yè)示范，爭取到2025年，氫能應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)和材料取得突破并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)示范。
同時，將進(jìn)一步支持油氣企業(yè)加快清潔能源轉(zhuǎn)型，推動“碳達(dá)峰、碳中和”工作。在可燃冰、地?zé)?、氫能、遠(yuǎn)海風(fēng)電等新領(lǐng)域形成突破，提升清潔能源供給水平。進(jìn)一步加大“碳捕集與封存”技術(shù)儲備和項(xiàng)目建設(shè)示范。完善“碳交易”等綠色金融體系，助力油氣行業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展。
(王儷錦根據(jù)《石油和化學(xué)工業(yè)“十四五”發(fā)展指南及二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)》整理)
