2021全國兩會(huì)上,全國人大代表、天龍集團(tuán)董事長馮毅帶來一份為《關(guān)于加速推進(jìn)船舶使用液化天然氣燃料的建議》,重點(diǎn)關(guān)注液化天然氣燃料在水運(yùn)行業(yè)的使用推廣。
馮毅表示,液化天然氣是國家優(yōu)先推廣的清潔能源,在水運(yùn)行業(yè)推廣應(yīng)用液化天然氣是發(fā)展綠色交通、建設(shè)生態(tài)文明的需要。
數(shù)據(jù)顯示,我國目前內(nèi)河運(yùn)輸船舶11.95萬艘,按照交通運(yùn)輸部設(shè)定的10%的目標(biāo)應(yīng)該有液化天然氣動(dòng)力船舶1.2萬艘,而現(xiàn)在實(shí)際液化天然氣動(dòng)力船舶保有量僅300艘左右,占船舶總量的2.5%。
針對這一問題,馮毅認(rèn)為制約液化天然氣動(dòng)力船舶發(fā)展的原因是多方面的:加注站不足成為制約液化天然氣動(dòng)力船舶發(fā)展的主要因素;液化天然氣供應(yīng)不穩(wěn)定成為液化天然氣動(dòng)力船舶發(fā)展難題;成本過高導(dǎo)致液化天然氣動(dòng)力船舶優(yōu)勢減弱。
“目前動(dòng)力船舶引擎以柴油機(jī)為主,在航行過程中燃燒柴油會(huì)持續(xù)排放硫氧化合物、氮氧化合物和含碳顆粒物等大氣污染物。而使用液化天然氣是水運(yùn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)的有效措施。”基于當(dāng)前我國液化天然氣動(dòng)力船舶發(fā)展現(xiàn)狀及未來走向,馮毅建議:
一是加大協(xié)調(diào)力度,抓好液化天然氣加注站配套基礎(chǔ)設(shè)施審批、建設(shè)和營運(yùn)。國家交通、能源等部門就船用液化天然氣加注站配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建立協(xié)調(diào)會(huì)議制度,加快液化天然氣加注站基礎(chǔ)設(shè)施的行政審批,加快液化天然氣加注站項(xiàng)目的審批和建設(shè),為液化天然氣加注站的燃料供給和正常運(yùn)行提供制度保障。
二是建立風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,保障液化天然氣資源穩(wěn)定供應(yīng)。建議成立全國性的液化天然氣企業(yè)聯(lián)合會(huì),推進(jìn)液化天然氣企業(yè)改革發(fā)展,提高液化天然氣企業(yè)經(jīng)營管理水平,完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)籌協(xié)同。加強(qiáng)國際液化天然氣市場研究和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判,打破市場壁壘,加大液化天然氣基礎(chǔ)設(shè)施控制權(quán)。
三是多管齊下,降低液化天然氣動(dòng)力船舶營運(yùn)成本。一是通過提高國家管網(wǎng)管存,增加央企儲(chǔ)氣庫采氣量,提升液化天然氣調(diào)峰保供能力,穩(wěn)定液化天然氣市場價(jià)格。二是加強(qiáng)船舶非標(biāo)燃料監(jiān)管。政府相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要依法嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售非標(biāo)船舶燃料的行為,加大船舶燃油質(zhì)量檢查力度,嚴(yán)厲打擊船舶使用超標(biāo)燃油,維護(hù)液化天然氣動(dòng)力船舶的合法利益。三是國家繼續(xù)延續(xù)對新改建液化天然氣動(dòng)力船舶的補(bǔ)貼政策,或者通過稅收優(yōu)惠和港口費(fèi)豁免等措施向液化天然氣動(dòng)力船舶提供補(bǔ)助。