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對于歐洲地區(qū)，F(xiàn)IA表示，歐洲自2005年以來一直經(jīng)營排放配額市場，就交易合同的金額和數(shù)量而言，歐洲目前是全球最大的碳市場，在2020年，超過80億個排放配額在歐盟排放交易體系（EUETS）交易，比2019年增加近20%。截至2020年年底，碳價格創(chuàng)出每噸33歐元以上的歷史新高。EUETS在2013年至2020年進入到第三階段，目標是基準排放量較1990年水平降低20%，但主要集中在排放密集型煤炭和化石燃料發(fā)電上。今年1月，EUETS進入第四階段，初步目標是從2021年到2030年將基準排放量較1990年水平降低40%，但最近出臺的立法提議將原先提出的目標大幅提高至55%的降幅。“隨著不斷發(fā)展，顯而易見的是EUETS已經(jīng)成為具有流動性的成熟市場，洲際交易所（ICE）、納斯達克以及歐洲能源交易所都是歐洲排放配額與相關(guān)期貨期權(quán)市場的積極參與者。”FIA表示。
隨著英國脫歐，此前曾參與EUETS的英國也在今年1月1日以英國排放交易體系（UKETS）取而代之，ICE將于今年5月在新的UKETS下舉辦首次碳配額拍賣，并計劃在同一時間推出相關(guān)的期貨合約。雖然當(dāng)前的UKETS有效復(fù)制了EUETS的模式，但是兩者間并未達成明確的合作關(guān)系，英國將2030年的目標定在較1990年的水平下降68%。
從我國市場來看，2月1日，生態(tài)環(huán)境部頒布的《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》正式施行，我國碳市場進入“第一個履約周期”，生態(tài)環(huán)境部將圍繞完成全國碳市場第一個履約周期，以發(fā)電行業(yè)為突破口率先在全國開展交易。
深圳高等金融研究院能源市場與能源金融實驗室主任趙俊華表示，全面建設(shè)全國碳市場，是通過市場機制助力“碳達峰、碳中和”目標實現(xiàn)，同時令社會資源得到優(yōu)化配置的有效方法。“雖然目前市場上有許多減少碳排放的政策手段，如政府下達行政指令強制減少行業(yè)碳排放強度，或者是向市場征收碳排放稅，但如果沒有形成碳排放市場機制，就無法確保減排行動以高效的方式在全社會進行。”
以征稅模式為例，他告訴期貨日報記者，澳大利亞曾于2012年實行碳價格機制，即征收碳稅，但碳稅的征收基準在當(dāng)時頗受市場爭議。“同樣，政府的行政手段當(dāng)中包含支持發(fā)展風(fēng)電光能等的減排方法，但這也會存在一個問題，政府是否具有足夠信息包括專業(yè)的能力來判斷什么樣的減排手段是最優(yōu)的。”
趙俊華看來，相比之下，全國碳市場建設(shè)的好處在于市場主體會自發(fā)地在市場中尋找成本最低的減排技術(shù)與手段，從而實現(xiàn)最大的經(jīng)濟效益。
更進一步，他認為，此前國內(nèi)在包括京、滬、粵在內(nèi)的7省市試點碳市場，已為全國碳市場建設(shè)在人才、制度體系、標準設(shè)立等方面建立了良好的基礎(chǔ)，試點實際情況也突出了全國碳市場建設(shè)的必要性。
“目前，碳定價權(quán)被發(fā)達國家掌握，之所以歐盟碳排放交易體系是世界上最大的碳排放交易市場，主要是因為強制性參與機制保證了市場的流動性。一旦中國碳市場建設(shè)成熟完善，預(yù)計將成為全球兩大碳排放交易市場之一。”趙俊華認為，當(dāng)前全國碳市場處起步發(fā)展階段，排放權(quán)期貨的上市需要基于發(fā)展成熟的現(xiàn)貨市場，從長遠發(fā)展角度來看，看好我國碳排放權(quán)期貨市場的發(fā)展?jié)摿Α?br />
另外，在北美市場，美國就建立全國性排放配額市場并未達成共識，但區(qū)域性的碳排放市場已經(jīng)逐漸形成，比如區(qū)域性溫室氣體倡議（RGGI）、加利福尼亞州與加拿大部分地區(qū)達成的“西方氣候倡議”。
“這些區(qū)域性舉措為相關(guān)的小型但成交量不斷增長的期貨和期權(quán)市場奠定了基礎(chǔ)。”FIA表示，ICE和Nodal交易所已成為這個新興市場的領(lǐng)導(dǎo)者，ICE最近的月度全球環(huán)境報告稱，有超過2.55萬手RGGI期貨和期權(quán)交易，比2020年1月增加了127%。Nodal交易所與IncubEx合作，提供可以RGGI配額和“西方氣候倡議”碳配額交付的期貨和期權(quán)。
