自2019年12月12日首例新型冠狀病毒感染肺炎患者在湖邊武漢市被發(fā)現(xiàn)后,這一重大公共衛(wèi)生事件已歷時(shí)1個(gè)半月有余,并最終演變?yōu)橐黄?ldquo;國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”。目前疫情感染源仍不明確,可能的傳播途徑除飛沫傳播和接觸傳播外是否還有其他可能也還有爭(zhēng)議;病毒毒株和基因序列雖已識(shí)別出來,但有效的治療方案和相應(yīng)的疫苗研制都還尚需時(shí)日。這都顯示著,這起突發(fā)衛(wèi)生事件離“送瘟神”為時(shí)尚早,其對(duì)中國經(jīng)濟(jì)和各行各業(yè)的影響乃至沖擊,將極大地影響著2020全年的年景表現(xiàn)。
截至2月1日8時(shí),全國(不包括港澳臺(tái))累計(jì)報(bào)告確診病例11791例,共有疑似病例17988例,累計(jì)追蹤到密切接觸者和正在接受醫(yī)學(xué)觀察的人員均超過10萬人。早發(fā)現(xiàn)、早隔離歷來是應(yīng)對(duì)傳染疫情最為有效的途徑,隨著新型冠狀病毒感染疫情從早期的拖延和麻痹大意,到現(xiàn)在的全民皆兵高度重視,前期積累的問題正在充分暴露,可以說當(dāng)前已經(jīng)處在疫情的“巔峰時(shí)刻”,隨著嚴(yán)密有效防控措施的持續(xù)顯效,相信不久即可迎來拐點(diǎn)。目前有一種比較一致的預(yù)判是,進(jìn)入二季度以后,隨著傳染源基數(shù)的減少和氣溫的回升(研究顯示該新型病毒不耐高溫,其活性隨著溫度的升高而降低),疫情將得到明顯的好轉(zhuǎn)。
那么,在疫情的陰云籠罩之下,作為國民經(jīng)濟(jì)重要產(chǎn)業(yè)的化工行業(yè),2020年可能會(huì)有怎樣的年景表現(xiàn)呢?本文試圖從運(yùn)輸、生產(chǎn)、安全、市場(chǎng)、外貿(mào)等幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),作一個(gè)前瞻與剖析。
運(yùn)輸:控限增多效率下降
查運(yùn)輸臺(tái)賬、檢驗(yàn)檢疫、消毒預(yù)防……重大疫情影響最直接和最顯著的還是人員和物資的流通,也即是運(yùn)輸?shù)膯栴}。而化工生產(chǎn)是高度依賴運(yùn)輸?shù)男袠I(yè),無論是原料的外采入庫還是產(chǎn)品的出庫外銷,都依賴于暢捷的物流交通??梢灶A(yù)計(jì),至少在今年上半年,化工行業(yè)的物資運(yùn)輸形勢(shì)都不會(huì)太樂觀,控限增多、效率下降可能是常態(tài)。對(duì)于大多數(shù)企業(yè)而言,以料定產(chǎn)、以需定產(chǎn)就是比較務(wù)實(shí)的預(yù)案,生產(chǎn)負(fù)荷整體可能會(huì)因此有比較顯著地降低。
但其中也有一個(gè)區(qū)域差異化的問題。這次疫情的重災(zāi)區(qū)在南方地區(qū),且南方地區(qū)人口稠密、流動(dòng)性也大,后期防控形勢(shì)更加嚴(yán)峻。因此,同樣是迎戰(zhàn)疫情,南方化企的運(yùn)銷阻力可能將顯著大于北方化工企業(yè)。
生產(chǎn):嚴(yán)防死守考驗(yàn)管理
現(xiàn)在很多地區(qū)已經(jīng)出臺(tái)了春節(jié)后復(fù)工的方案,延遲復(fù)工、嚴(yán)防死守是總的基調(diào)。在疫情防控的要求之下,化工企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營和管理將面臨更為復(fù)雜和繁重的任務(wù)。
化工是連續(xù)化生產(chǎn),絕大多數(shù)企業(yè)在這個(gè)春節(jié)期間都保持著開工狀態(tài)。按照減少人員聚集、阻斷疫情傳播,對(duì)連續(xù)化生產(chǎn)企業(yè)和復(fù)工企業(yè)差別化對(duì)待的思路,化工大省江蘇省日前印發(fā)關(guān)于延遲企業(yè)復(fù)工的通知,提出除涉及保障公共事業(yè)運(yùn)行必須的相關(guān)行業(yè)外,要求各類企業(yè)原則上不得早于2月9日24時(shí)前復(fù)工。蘇州市則通過落實(shí)主體責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化通知,要求春節(jié)期間未停產(chǎn)企業(yè),經(jīng)企業(yè)經(jīng)營所在地縣區(qū)政府審核同意,可維持現(xiàn)狀繼續(xù)生產(chǎn),同時(shí)必須嚴(yán)格做好疫情防控措施。成立市政府多部門組成的企業(yè)防控工作組,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理企業(yè)復(fù)工和疫情防控相關(guān)工作,要求企業(yè)對(duì)返蘇員工逐一登記造冊(cè),加強(qiáng)全流程管理,實(shí)施檢疫查驗(yàn)和健康防護(hù),確保安全復(fù)工。要求凡從疫情重點(diǎn)地區(qū)返蘇的企業(yè)員工,必須嚴(yán)格執(zhí)行居家或在企業(yè)集體宿舍隔離14天的要求,隔離期結(jié)束后。如無感染癥狀方可正常上班。復(fù)工企業(yè)要每日監(jiān)測(cè)上報(bào)員工身體狀況,一旦出現(xiàn)確診或疑似病例立即上報(bào)地方政府,采取有效處置措施。
很顯然,在疫情沒有明顯好轉(zhuǎn)之前,化工企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度和運(yùn)營管理將面臨一崗多責(zé)的考驗(yàn),物資的調(diào)度、員工的調(diào)配、生產(chǎn)計(jì)劃的重新安排、安全的保障、疫情的防控等,交織在一起,對(duì)企業(yè)快速適應(yīng)和調(diào)整的能力提出了非常高的要求。尤其是在節(jié)后員工返崗的一段高峰期內(nèi),如何兼顧好低負(fù)荷生產(chǎn)、暫時(shí)性勞動(dòng)力富余以及高頻次的員工健康管理等之間的矛盾,非常關(guān)鍵。
高明的企業(yè)總是善于化危為機(jī),2008年國際金融危機(jī)期間,一些化工企業(yè)面對(duì)市場(chǎng)萎縮的不可抗力,沒有貿(mào)然將暫時(shí)性富余勞動(dòng)力視為包袱,而是以此為平時(shí)難得有的內(nèi)部調(diào)整契機(jī),通過全員集中輪訓(xùn)強(qiáng)化和提升員工的知識(shí)技能,夯實(shí)基礎(chǔ)、填補(bǔ)漏洞、苦練內(nèi)功,為更好地?fù)屨枷乱惠喪袌?chǎng)周期的到來打好基礎(chǔ)。這對(duì)當(dāng)前抗擊新疫情具有重要參考意義,雖然形勢(shì)很嚴(yán)峻、任務(wù)很繁重,但只要管理有力、運(yùn)籌得當(dāng),雖然生產(chǎn)負(fù)荷會(huì)降一點(diǎn)、發(fā)展速度會(huì)慢一點(diǎn),但發(fā)展的質(zhì)量和效率有可能更高一些、基礎(chǔ)更牢一些、潛力更足一些,就為下一步搶占行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的先機(jī)打牢了基礎(chǔ)。
市場(chǎng):短期波動(dòng)不改全年穩(wěn)健
在疫情的擾動(dòng)下,今年尤其是上半年國內(nèi)乃至全球化工市場(chǎng)很可能會(huì)出現(xiàn)一些波動(dòng),但突發(fā)事件帶來的市場(chǎng)波動(dòng)不改全年化工市場(chǎng)的波瀾不驚。
國內(nèi)化工市場(chǎng)是一個(gè)高度敏感的市場(chǎng),每一次的突發(fā)事件都會(huì)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的行情帶來很大的擾動(dòng),而大宗化工品的期貨普及和金融化更加暢通和放大了市場(chǎng)傳導(dǎo)的渠道。今年上半年應(yīng)高度關(guān)注山東、江蘇、浙江、廣東等幾個(gè)石化大省的疫情演進(jìn),這將很大程度上左右著國內(nèi)化工市場(chǎng)的表現(xiàn)。又由于中國化工生產(chǎn)規(guī)模占全球的40%左右,中國化工市場(chǎng)的波動(dòng)也必然會(huì)傳導(dǎo)到國際市場(chǎng)之上。屆時(shí)不排除部分化工品種會(huì)在產(chǎn)需失衡和金融市場(chǎng)的推波助瀾之下,出現(xiàn)劇烈的價(jià)格波動(dòng)。
如前所述,我國南方地區(qū)的疫情總體較北方更為嚴(yán)峻,后期防控任務(wù)和壓力更重。而南方作為我國化工生產(chǎn)和消費(fèi)核心區(qū),其受疫情沖擊的深度和廣度也會(huì)更顯著。相對(duì)而言,北方有穩(wěn)定銷售渠道的化工企業(yè),甚至有可能顯著受益于此次疫情帶來的不均衡市場(chǎng)機(jī)遇,在上半年“一潭渾水”的市場(chǎng)中摸到大魚。
外貿(mào):短期有沖擊全年偏樂觀
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月30日晚,世界衛(wèi)生組織宣布,將新型冠狀病毒疫情列為國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,但強(qiáng)調(diào)沒有必要采取限制國際人員流動(dòng)的措施,也不推薦任何國家對(duì)中國采取限制旅行和貿(mào)易的措施。
世衛(wèi)組織總干事譚德塞高度評(píng)價(jià)了中國的防疫工作,認(rèn)為中方始終堅(jiān)持公開透明原則,及時(shí)發(fā)布信息,快速識(shí)別病毒并分享基因序列,采取果斷有力措施控制疫情傳播,中國為抗擊疫情所作的努力值得尊重和贊賞,值得學(xué)習(xí)致敬。相信中國的疫情一定能得到遏制。
可以預(yù)計(jì),新疫情被列為國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件會(huì)給中國帶來一些經(jīng)濟(jì)損失,尤其是體現(xiàn)在外來投資、旅游觀光和外貿(mào)等方面。對(duì)化工行業(yè)而言,短期看可能更多地體現(xiàn)在外貿(mào)層面,而且更多地體現(xiàn)在心理層面,在世衛(wèi)組織宣布解除警報(bào)、外界消除對(duì)中國疫情恐慌之前,這種影響應(yīng)會(huì)持續(xù)發(fā)酵。
根據(jù)世衛(wèi)組織的規(guī)則,該項(xiàng)措施的默認(rèn)期限是3個(gè)月,只要疫情控制情況良好,3個(gè)月后即自動(dòng)失效,甚至如果中國早一點(diǎn)防控住疫情,世衛(wèi)組織還可以提前解除警報(bào)。因此,升級(jí)為國際突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)我國外貿(mào)肯定有影響,尤其是在上半年更是如此。但內(nèi)因決定外因,其影響的深度和廣度,關(guān)鍵還是取決于后期國內(nèi)疫情防控措施是否得力、成效是否顯著。
值得預(yù)期的是,有國內(nèi)上下最高等級(jí)的防控措施,有世衛(wèi)組織和國際社會(huì)的支持合作,疫情相信不久即可迎來拐點(diǎn),中國抗疫工作取得決定性勝利不會(huì)太遙遠(yuǎn)。在此之前,為盡量減少疫情對(duì)外貿(mào)的影響,除了加強(qiáng)疫情透明公開和國際社會(huì)間的溝通交流外,應(yīng)加強(qiáng)與世界衛(wèi)生組織、世界貿(mào)易組織等國際組織的聯(lián)動(dòng),以其為指引和背書,優(yōu)化非常時(shí)期的出口檢驗(yàn)檢疫工作,建立廣被國際社會(huì)采信的出口綠色通道,支持中國商品更便捷地走出國門進(jìn)入國際市場(chǎng)。
外貿(mào)短期的擾動(dòng),不改2020全年的偏樂觀預(yù)期。2019年外貿(mào)的低基數(shù)效應(yīng),美國大選背景下中美貿(mào)易摩擦達(dá)成第一階段協(xié)議,都預(yù)示著今年中國外貿(mào)會(huì)迎來一個(gè)難得的平靜期,外貿(mào)回升增長(zhǎng)有基礎(chǔ)也有條件。扎實(shí)防控好疫情,暢通出口各環(huán)節(jié),從全年看化工等各行業(yè)的外貿(mào)前景并不悲觀。