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《中國科技人才發(fā)展報告》是科技部組織編寫的專題性政府出版物。從2014年起，每兩年出版一期，對我國科技人才發(fā)展情況進行持續(xù)總結(jié)梳理，用詳實的數(shù)據(jù)材料，全面反映當期我國科技人才工作改革發(fā)展狀況，已經(jīng)成為從事科技人才研究管理工作者和廣大科技人才較為關(guān)注的出版物。
《中國科技人才發(fā)展報告（2020）》（以下簡稱《報告》）是本系列報告第4次編寫出版，編寫工作得到中組部等相關(guān)部門大力指導，科技部人才科普司給予了直接指導，科技部相關(guān)司局和單位、各地科技管理部門積極參與。
《報告》從我國科技人才發(fā)展總體情況、科技人才隊伍建設(shè)、科技人才政策、科技人才創(chuàng)新文化建設(shè)、科技人才管理與服務(wù)、科技人才服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、地方科技人才發(fā)展等方面，集中反映了“十三五”以來我國科技人才工作的進展、成效。
與《中國科技人才發(fā)展報告（2018）》相比，本次《報告》內(nèi)容有幾個突出特點。一是系統(tǒng)總結(jié)了“十三五”以來我國科技人才工作的進展及成效。二是對我國科技人才政策體系進行了系統(tǒng)梳理。三是突出了科技人才服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的成效，集中展示了科技人才支撐抗疫和脫貧攻堅等重大任務(wù)的情況。四是重點總結(jié)了加強科技人才學風作風建設(shè)，營造良好科技創(chuàng)新生態(tài)的政策措施和主要做法。五是充分反映了各行業(yè)部門的科技人才隊伍建設(shè)情況。六是突出地方推動科技人才發(fā)展的特色做法。
《報告》指出，黨中央高度重視科技人才工作，加強科技人才發(fā)展體制機制改革頂層設(shè)計和系統(tǒng)部署。各地各部門認真貫徹中央決策部署，加快推進科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、激勵等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，聚焦激發(fā)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，陸續(xù)出臺了一系列力度大、含金量高的改革政策和舉措，推動科技人才工作取得顯著成效。
《報告》顯示，十三五期間，我國R&D人員全時當量快速增長，年均增速超過7%，從2016年的387.8萬人年，增長到2020年的509.2萬人年，連續(xù)多年居世界第一。同時，科技人才受教育水平不斷提高，更多青年科技人才成為科研主力，基礎(chǔ)研究人員占R&D人員比重持續(xù)加大，人才隊伍結(jié)構(gòu)布局進一步優(yōu)化?？萍既瞬虐l(fā)展的體制機制更加完善，人才發(fā)展政策環(huán)境顯著改善。但也存在企業(yè)R&D人員增速放緩，R&D人員投入強度（萬名就業(yè)人員中R&D人員全時當量）、R&D中的研究人員占比與世界主要國家相比仍有不小差距，科技人才的整體質(zhì)量和結(jié)構(gòu)有待進一步提高等問題。
《報告》指出，“十三五”期間廣大科技人才圍繞“四個面向”，為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出了重要貢獻。一是加強科研攻關(guān)，支撐疫情防控，開展科技人員服務(wù)企業(yè)專項行動，助力復工復產(chǎn)。二是支持科研院所和高校面向企業(yè)加強科技服務(wù)、開展科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新驅(qū)動中心建設(shè)試點等，引導科技人才服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。三是組織動員科技人員深入開展“科技扶貧行動”，支持科技特派員、“三區(qū)”科技人才等服務(wù)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。
《報告》指出，“十三五”期間，各地加快出臺引才聚才措施，為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的人才支撐。同時，調(diào)研和數(shù)據(jù)分析顯示，我國科技人才整體加速向東部及少數(shù)中西部中心城市聚集，東北和西部欠發(fā)達地區(qū)人才流失加劇。
《報告》指出，面對新形勢和新要求，“十四五”科技人才工作需要緊緊圍繞實現(xiàn)高水平科技自立自強的要求，統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩種人才資源，以打造適應(yīng)新時代社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需求的科技人才隊伍為目標，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量為主線，以發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、評價、激勵鏈條一體化部署為核心，深化科技人才體制機制改革，構(gòu)建具有國際競爭力的科技人才制度優(yōu)勢，為躋身創(chuàng)新型國家前列和建設(shè)人才強國、科技強國提供堅實人才支撐。
