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2021年以來，陜西省發(fā)展改革委聚焦破解煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能改革工作中遇到的產(chǎn)能指標(biāo)置換難問題，充分發(fā)揮省級公共資源交易平臺優(yōu)勢，創(chuàng)新煤炭產(chǎn)能指標(biāo)交易方式，吸引42家煤炭企業(yè)在省級公共資源交易平臺上掛牌轉(zhuǎn)讓產(chǎn)能指標(biāo)，組織開展8宗煤炭產(chǎn)能指標(biāo)交易，總計(jì)置換產(chǎn)能指標(biāo)278.9萬噸/年，成交額達(dá)2.3億元。
公共資源交易平臺是市場配置資源的重要陣地。今年，陜西省發(fā)展改革委組織人員研究相關(guān)政策、制度，走訪行業(yè)監(jiān)管部門、煤炭企業(yè)，積極創(chuàng)新拓展市場化置換煤炭產(chǎn)能指標(biāo)的方式方法。針對煤炭產(chǎn)能指標(biāo)置換中交易信息不對稱、信息輻射范圍小、定價(jià)不公平、交易資金監(jiān)管難、市場配置效率低等問題，省級公共資源交易平臺在門戶網(wǎng)站開辟“煤炭產(chǎn)能指標(biāo)交易”和“煤炭產(chǎn)能指標(biāo)置換政策制度”專欄，廣泛征集買賣信息，發(fā)布交易信息公告，提供化咨詢服務(wù)，并借鑒組織產(chǎn)權(quán)交易活動實(shí)施方式，按照“價(jià)格優(yōu)先、時(shí)間優(yōu)先”的交易規(guī)則通過網(wǎng)絡(luò)競價(jià)確定受讓主體。為規(guī)范組織交易流程，提高市場配置效率，省級公共資源交易平臺針對指標(biāo)數(shù)量確認(rèn)、交易行為核準(zhǔn)、交易合同備案、交易資金劃轉(zhuǎn)、置換指標(biāo)方案審批等重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)，研究制定了煤炭產(chǎn)能指標(biāo)置換交易制度、交易流程、交易文本和服務(wù)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了市場主體不見面、交易信息全公開、交易資金全程監(jiān)管。
創(chuàng)新開展煤炭產(chǎn)能指標(biāo)交易，將加快陜西省推進(jìn)存在隱患、技術(shù)落后、污染嚴(yán)重的中小煤礦有序退出，促進(jìn)煤炭企業(yè)釋放產(chǎn)能，推動陜西省能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。下一步，省級公共資源交易平臺將對照碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)要求，加強(qiáng)對鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等高耗能、高排放項(xiàng)目產(chǎn)能指標(biāo)交易研究，繼續(xù)創(chuàng)新交易模式和方法，助力陜西省發(fā)展。
