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全國(guó)政協(xié)常委、中化集團(tuán)董事長(zhǎng)寧高寧認(rèn)為，受疫情影響，原料采購(gòu)、勞動(dòng)力流動(dòng)等受阻，全球供應(yīng)鏈在某些行業(yè)出現(xiàn)一定程度的中斷，這可能導(dǎo)致全球產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)向區(qū)域集聚化和本土化。
以制藥、電子、汽車等行業(yè)為例，由于原料、核心零部件出口受到影響，終端產(chǎn)品制造受到一定程度影響。作為制造業(yè)和全球供應(yīng)鏈的樞紐，從供應(yīng)端來(lái)看，中國(guó)向主要疫情國(guó)出口占比超過(guò)20%的品類受到影響；從需求端看，高附加值的精密零部件、設(shè)備進(jìn)口因供應(yīng)短缺或漲價(jià)受到影響。供應(yīng)鏈作為產(chǎn)業(yè)鏈的一部分，在過(guò)去幾十年里一直是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。新冠肺炎疫情暴發(fā)之前，由于中美貿(mào)易摩擦，供應(yīng)鏈正常運(yùn)行已受到影響，現(xiàn)在加上疫情的原因，影響進(jìn)一步加重，全球貿(mào)易自由化和全球化受到越來(lái)越大的挑戰(zhàn)。
“現(xiàn)在全球生產(chǎn)供應(yīng)鏈恢復(fù)最快的就是中國(guó)，這是一個(gè)很好的發(fā)展機(jī)會(huì)。”寧高寧說(shuō)，目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入恢復(fù)階段，財(cái)政、貨幣政策已經(jīng)在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面進(jìn)行了有效應(yīng)對(duì)。盡管市場(chǎng)需求的恢復(fù)還需要一段時(shí)間，但我國(guó)生產(chǎn)和供應(yīng)正逐步恢復(fù)到正常狀態(tài)，港口運(yùn)營(yíng)、進(jìn)出口運(yùn)輸也已恢復(fù)正常，預(yù)計(jì)未來(lái)6個(gè)月將會(huì)加速恢復(fù)。
“除了給企業(yè)帶來(lái)挑戰(zhàn)，這次疫情期間也出現(xiàn)了很好的現(xiàn)象。大家在通訊、物流和生產(chǎn)方式等領(lǐng)域，對(duì)數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代技術(shù)的運(yùn)用越來(lái)越重視。這對(duì)中國(guó)企業(yè)是個(gè)大考，如果能走出來(lái)就會(huì)變得更強(qiáng)壯。”寧高寧說(shuō)，“中國(guó)先走了一步，我覺(jué)得很好，它的作用可能會(huì)在未來(lái)逐步發(fā)揮出來(lái)。（郁紅）
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)石化天津石化分公司黨委書(shū)記李永林：提升應(yīng)急物資戰(zhàn)略儲(chǔ)備能力
抗擊新冠肺炎疫情，是對(duì)我國(guó)應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件能力和水平的一次全面系統(tǒng)的大檢閱、大考驗(yàn)。疫情初期，全國(guó)范圍出現(xiàn)了口罩、防護(hù)服等醫(yī)護(hù)用品短缺、應(yīng)急儲(chǔ)備不足、生產(chǎn)滯后的情況。從提高應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力水平出發(fā)，建議國(guó)家統(tǒng)籌布局應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，在總結(jié)社會(huì)各界，尤其是中央企業(yè)在疫情阻擊戰(zhàn)中發(fā)揮的“壓艙石”“頂梁柱”作用經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同和資源共享，深化國(guó)家層面的應(yīng)急物資戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系建設(shè)。
今年1月下旬，全國(guó)每天口罩產(chǎn)量不到1000萬(wàn)片，一段時(shí)間內(nèi)每天能調(diào)撥到湖北抗疫一線的N95口罩甚至不足1萬(wàn)片。市場(chǎng)資源緊張，口罩產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)資源配置失衡，囤積居奇、惡意炒作、商業(yè)欺詐現(xiàn)象不斷浮現(xiàn)，一定程度加劇了社會(huì)恐慌，影響了國(guó)家調(diào)動(dòng)各方資源開(kāi)展疫情阻擊戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署。
疫情防控工作中暴露出的問(wèn)題、短板和弱項(xiàng)也引起國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)層的高度關(guān)注。2月14日，習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)中央全面深化改革委員會(huì)第十二次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要健全統(tǒng)一的應(yīng)急物資保障體系，把應(yīng)急物資保障作為國(guó)家應(yīng)急管理體系建設(shè)的重要內(nèi)容，做到關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得出、用得上，要健全國(guó)家儲(chǔ)備體系，科學(xué)調(diào)整應(yīng)急物資儲(chǔ)備的品類、規(guī)模、結(jié)構(gòu)，提升儲(chǔ)備效能。
李永林建議，應(yīng)依托產(chǎn)業(yè)協(xié)同提升應(yīng)急物資戰(zhàn)略儲(chǔ)備能力。其中，工作重點(diǎn)由單純的應(yīng)急物資儲(chǔ)備，向前延伸至應(yīng)急物資的制造鏈、供應(yīng)鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)，確保在面臨重大應(yīng)急突發(fā)事件情況下，快速調(diào)配資源、釋放產(chǎn)能。
同時(shí)，他建議加快建設(shè)開(kāi)放共享的應(yīng)急儲(chǔ)備資源物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，充分發(fā)揮中央企業(yè)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線主力部隊(duì)的作用，統(tǒng)籌中央企業(yè)現(xiàn)有的電子商務(wù)平臺(tái)資源，適當(dāng)補(bǔ)充社會(huì)電商資源，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急儲(chǔ)備在全國(guó)范圍、全產(chǎn)業(yè)鏈條、全方位的信息共享。（宋汶聰）
全國(guó)人大代表、浙江龍盛集團(tuán)技術(shù)中心副主任歐其呼吁：遏制染料產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降
今年全國(guó)兩會(huì)期間，人大代表、浙江龍盛集團(tuán)股份有限公司技術(shù)中心副主任歐其提交了《關(guān)于遏制染料及中間體產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降的建議》。他表示，受中美貿(mào)易戰(zhàn)、印度反傾銷訴訟以及國(guó)外同行激烈競(jìng)爭(zhēng)的影響，加之國(guó)內(nèi)環(huán)保節(jié)能要求提高、人工成本增加等多種因素，國(guó)內(nèi)中間體企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力空前加大，我國(guó)染料及中間體產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力正在逐漸削弱。此外，不少中間體又是新材料的單體或原料，這些關(guān)鍵產(chǎn)品制造能力、市場(chǎng)能力的弱化，將嚴(yán)重削弱我國(guó)關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)的制造能力，影響著眾多產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力。
為此，歐其呼吁，染料及中間體產(chǎn)業(yè)應(yīng)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和話語(yǔ)權(quán)，打好產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)“組合拳”。
國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力日益削弱
據(jù)歐其介紹，目前，我國(guó)染料工業(yè)無(wú)論是生產(chǎn)水平還是生產(chǎn)規(guī)模都已列世界之巔。我國(guó)染料及中間體產(chǎn)量已占世界生產(chǎn)總量的2/3以上，可生產(chǎn)的染料品種有1200多個(gè)，同時(shí)，我國(guó)已成功開(kāi)發(fā)出近500個(gè)新型環(huán)保型染料，近10年獲得國(guó)際染料索引通用名的中國(guó)染料達(dá)數(shù)十個(gè)，癌癥等示蹤染料更是處于國(guó)際領(lǐng)先水平。
“雖然近年來(lái)我國(guó)已經(jīng)在染料及中間體產(chǎn)業(yè)掌握國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，但受國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)及貿(mào)易摩擦加劇、國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)體系尚未完全形成等多方面影響，我國(guó)染料及中間體產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力近期明顯減弱，新冠肺炎疫情在全球蔓延，對(duì)染料及中間體產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈更是造成強(qiáng)烈沖擊，出口量連續(xù)下降，關(guān)鍵中間體國(guó)際市場(chǎng)占有率驟降。”歐其說(shuō)。
國(guó)家海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年我國(guó)染料出口總量比上年下降20.3%，2019年染料累計(jì)出口21.7萬(wàn)噸，比上年繼續(xù)下降1%.關(guān)鍵中間體間苯二酚在國(guó)際市場(chǎng)上需求約為4萬(wàn)噸/年，2019年我國(guó)間苯二酚出口共計(jì)9483噸，比上年下降了24%.
歐其還表示，印度染料企業(yè)憑借價(jià)格等方面優(yōu)勢(shì)，不斷蠶食中國(guó)染料企業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)份額，中印染料貿(mào)易逆差進(jìn)一步擴(kuò)大。中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年，我國(guó)從印度進(jìn)口染料26530噸，比上年增長(zhǎng)23.4%，而出口到印度的染料只有12206噸，只相當(dāng)于進(jìn)口量的46.0%.在活性染料領(lǐng)域，我國(guó)原先占據(jù)主要份額的國(guó)際市場(chǎng)完全被顛覆，2019年，我國(guó)活性染料出口量為6.5萬(wàn)噸，只為印度活性染料出口量43.3%，存在較大差距。同時(shí)，印度和東南亞國(guó)家正在抓住我國(guó)染料工業(yè)面臨的困境，利用優(yōu)惠政策等優(yōu)勢(shì)大力吸引我國(guó)企業(yè)前往投資。我國(guó)一些企業(yè)已經(jīng)或正在考慮向外轉(zhuǎn)移產(chǎn)能，有的已經(jīng)進(jìn)入考察調(diào)研等實(shí)質(zhì)性階段，產(chǎn)業(yè)空心化苗頭已經(jīng)出現(xiàn)。
“中印染料行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)正在發(fā)生質(zhì)的改變，應(yīng)引起警惕。如果染料競(jìng)爭(zhēng)力得不到根本提升，歷經(jīng)百年才建立起來(lái)的市場(chǎng)、技術(shù)及產(chǎn)業(yè)鏈等方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)可能會(huì)拱手讓人，未來(lái)很有可能出現(xiàn)染料全部都需要進(jìn)口的局面，甚至連軍需的染料都要依賴進(jìn)口。而且，這種局面一旦形成就不可逆轉(zhuǎn)。”歐其對(duì)此表示擔(dān)憂。
優(yōu)質(zhì)供給體系尚未形成
據(jù)歐其介紹，這些年來(lái)，染料及中間體產(chǎn)業(yè)在國(guó)家相關(guān)政策引導(dǎo)下，加速落后產(chǎn)能淘汰，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，提質(zhì)增效成果顯現(xiàn)。與此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)仍存在落后產(chǎn)能重復(fù)建設(shè)、優(yōu)質(zhì)供給體系未完全形成的問(wèn)題。
歐其進(jìn)一步解釋說(shuō)，染料及中間體生產(chǎn)原料廣、產(chǎn)品多、工藝復(fù)雜，且對(duì)水資源依賴程度較高，加之對(duì)產(chǎn)品運(yùn)輸成本的考慮，企業(yè)多沿江、臨海布局。多年來(lái)，不科學(xué)、不環(huán)保、急功近利的發(fā)展模式，使長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)的染料及中間體產(chǎn)業(yè)累積了一些落后產(chǎn)能。隨著恢復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)攻堅(jiān)戰(zhàn)、化企入園、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶化工企業(yè)搬改關(guān)、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造等工作不斷深入推進(jìn)，部分染料及中間體產(chǎn)業(yè)的落后產(chǎn)能卻沒(méi)有進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，只是簡(jiǎn)單地將落后技術(shù)向西、向北、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。繼寧夏、內(nèi)蒙古之后，東北地區(qū)的吉林、黑龍江，西北地區(qū)的甘肅、青海甚至新疆，以及經(jīng)濟(jì)落后的福建等地區(qū)成為染料及中間體企業(yè)新建項(xiàng)目的重要目標(biāo)地區(qū)。
在一些地區(qū)，由落后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來(lái)的環(huán)境污染事件不斷發(fā)生。歐其舉例說(shuō)，甘肅酒泉的金塔北河灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，一年之內(nèi)就有年產(chǎn)1.5萬(wàn)噸對(duì)硝基苯胺及染料生產(chǎn)項(xiàng)目、1000噸堿性品綠染料中間體以及1200噸酸性橙II染料中間體等多個(gè)項(xiàng)目提出建設(shè)申請(qǐng)。而該園區(qū)2019年8月9日被中央生態(tài)環(huán)保督察組點(diǎn)名，4個(gè)染料中間體項(xiàng)目都存在非法生產(chǎn)、非法排污等嚴(yán)重環(huán)境問(wèn)題。
“在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)，這些污染物要達(dá)標(biāo)排放需要經(jīng)過(guò)特殊的專業(yè)處理及大量的資金投入。正是因?yàn)橛辛讼蚱渌貐^(qū)轉(zhuǎn)移的可能，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的一些染料及中間體企業(yè)就不再進(jìn)行技術(shù)和環(huán)保方面的投入，而是將產(chǎn)能向西、向北、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村進(jìn)行轉(zhuǎn)移。這樣的轉(zhuǎn)移在將污染帶入承接地區(qū)的同時(shí)，還傷害了那些通過(guò)大規(guī)模投入、技術(shù)改造及產(chǎn)業(yè)升級(jí)而保持環(huán)保先進(jìn)的企業(yè)的信心和利益，不利于我國(guó)染料及中間體產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)供給體系的形成。”歐其表示。
打好產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化組合拳
當(dāng)今世界，隨著產(chǎn)業(yè)分工深化，國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上是產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)。打牢我國(guó)染料及中間體產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根基，遏制染料及染料中間體產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降，打好產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)“組合拳”已經(jīng)刻不容緩。
為此，歐其建議：
一是要堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。特別是要集中優(yōu)勢(shì)力量進(jìn)行科技攻關(guān)、聯(lián)合攻關(guān)，加快突破一批短板技術(shù)和“卡脖子”產(chǎn)品。
搭建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。破解創(chuàng)新載體資源分散、力量單一的難題，加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè)的整體布局和創(chuàng)新鏈協(xié)同，以企業(yè)為主導(dǎo)，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游、科研機(jī)構(gòu)、高校等創(chuàng)新資源，組建一批以產(chǎn)業(yè)化需求為導(dǎo)向、應(yīng)用創(chuàng)新為主的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，強(qiáng)化全行業(yè)共性技術(shù)研發(fā)。
加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈填平補(bǔ)齊。以細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，按照國(guó)內(nèi)空白、具備一定工程化和產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)、已替代進(jìn)口但性能參數(shù)有差距等不同程度，分類建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)、裝備、關(guān)鍵材料等短板技術(shù)清單。對(duì)近幾年可能突破的產(chǎn)品或技術(shù)，實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，采取“技術(shù)懸賞”“揭榜掛帥”等市場(chǎng)化方式，支持以企業(yè)為主體牽頭開(kāi)展攻關(guān)，力爭(zhēng)突破一批關(guān)鍵技術(shù)、裝備和產(chǎn)品。
加速開(kāi)展國(guó)際化并購(gòu)重組。堅(jiān)持獨(dú)立自主與開(kāi)放合作相促進(jìn)，圍繞核心技術(shù)和知名品牌，支持企業(yè)“走出去”，積極開(kāi)展國(guó)際化并購(gòu)重組，在全球范圍內(nèi)整合資源、開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平。
二是要培育關(guān)鍵領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈控制力。要從全產(chǎn)業(yè)鏈控制和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制兩個(gè)方面入手，一手抓產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型大企業(yè)培育，一手抓專精特新小巨人企業(yè)成長(zhǎng)。培育生態(tài)主導(dǎo)企業(yè)，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)企業(yè)，培育形成涵蓋解決方案、研發(fā)生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)，以及世界一流的“鏈主”式企業(yè)。支持有條件的龍頭企業(yè)加強(qiáng)未來(lái)技術(shù)儲(chǔ)備，形成核心技術(shù)持續(xù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。培育專精特新企業(yè)。以世界“單項(xiàng)冠軍”“隱形冠軍”企業(yè)為標(biāo)桿，建立“專精特新”小巨人企業(yè)培育庫(kù)，做精做專做優(yōu)染料中間體等關(guān)鍵環(huán)節(jié)高技術(shù)產(chǎn)品。
三是要構(gòu)建良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加速優(yōu)化供給體系。在當(dāng)下認(rèn)知中，染料及中間體產(chǎn)業(yè)是污染行業(yè)，但其實(shí)個(gè)別企業(yè)環(huán)保工作做得不到位，染料及中間體產(chǎn)業(yè)具有高污染風(fēng)險(xiǎn)，但不一定就會(huì)造成高污染，污染防控應(yīng)通過(guò)治理和法治提升來(lái)完善。
深入環(huán)保執(zhí)法，營(yíng)造公平市場(chǎng)氛圍。建議成立專業(yè)的環(huán)境保護(hù)法庭，加大環(huán)境案件的審理力度，加快結(jié)案速度；建議生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)“散亂污”企業(yè)排查力度，嚴(yán)格審核企業(yè)環(huán)評(píng)與實(shí)際生產(chǎn)的一致性，審核其環(huán)保設(shè)施的投入和實(shí)際運(yùn)行情況，對(duì)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行限期整改，整改后仍不達(dá)標(biāo)的則限期淘汰；提高企業(yè)環(huán)境信息披露透明度，建立失信企業(yè)名單，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)氛圍。
統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，加速優(yōu)化供給體系。在染料及中間體產(chǎn)業(yè)遷移的大背景下，要統(tǒng)籌制定區(qū)域協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，做好環(huán)境總量控制“一盤棋”。建議主要河流上下游流域盡快出臺(tái)全流域產(chǎn)業(yè)政策。產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局要跟產(chǎn)業(yè)鏈條走，謹(jǐn)防大遷徙后新的安全和環(huán)境重大問(wèn)題發(fā)生。環(huán)境脆弱地區(qū)應(yīng)將染料及染料中間體產(chǎn)業(yè)出臺(tái)“禁入”政策，或開(kāi)立環(huán)境負(fù)面清單。地方政府把“招商引資”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;招商選資”，建立產(chǎn)業(yè)承接環(huán)境評(píng)價(jià)體系，從自然資源、地理區(qū)位、環(huán)境容量、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等多個(gè)指標(biāo)進(jìn)行綜合考量，確保引入染料及中間體企業(yè)在符合生態(tài)要求的大前提下，提質(zhì)升級(jí)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。對(duì)于已引入的企業(yè)，建議全面推進(jìn)考核評(píng)價(jià)體系建設(shè)，從單位能耗增加值、單位排放增加值、畝均增加值等方面定期對(duì)企業(yè)效益進(jìn)行考核評(píng)級(jí)，加快扶優(yōu)劣汰。（魏少平 翁國(guó)娟）
全國(guó)人大代表，通醋酸纖維有限公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理孫桂泉：突圍供應(yīng)鏈中的“技術(shù)孤島”
在堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的同時(shí)，還要發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)，突圍產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中存在的“技術(shù)孤島”，尤其是要解決“卡脖子”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，拉出清單、列出計(jì)劃、重點(diǎn)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)”的突破；引導(dǎo)市場(chǎng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈要素集中投入，解決上下游之間的應(yīng)用難題，形成“線”的拉動(dòng)，構(gòu)建關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品、關(guān)鍵原料的產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)內(nèi)閉環(huán)體系。
同時(shí)，作為必不可少的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，政府部門不能對(duì)化工制造型企業(yè)“聞化則危”，采取“一刀切”式的監(jiān)管，要幫助企業(yè)在符合標(biāo)準(zhǔn)、符合法規(guī)的前提下，推動(dòng)產(chǎn)品和技術(shù)升級(jí)，提高安全、環(huán)保的軟硬件水平，營(yíng)造有利于企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，這樣才有利于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的健康發(fā)展。
錦西石化公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理隋昊：穩(wěn)“雙鏈”與行業(yè)關(guān)系密切
《政府工作報(bào)告》提出實(shí)施宏觀政策抓好“六穩(wěn)”“六保”。其中，保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定與煉化行業(yè)密切相關(guān)。石油化工生產(chǎn)本身就是上下游產(chǎn)業(yè)鏈深度融合、相互作用、配套發(fā)展，因此穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對(duì)行業(yè)發(fā)展十分重要。
今年以來(lái)，面對(duì)新冠肺炎疫情和國(guó)際油價(jià)斷崖式下跌帶來(lái)的嚴(yán)重沖擊，錦西石化認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司提質(zhì)增效有關(guān)部署要求，開(kāi)展全過(guò)程優(yōu)化，實(shí)施低成本戰(zhàn)略。公司圍繞“質(zhì)量管理年”深入推進(jìn)精細(xì)管理，突出質(zhì)量效益，聚焦八項(xiàng)重點(diǎn)工作，全力打好運(yùn)行質(zhì)量?jī)?yōu)化戰(zhàn)、工程質(zhì)量攻堅(jiān)戰(zhàn)、產(chǎn)品質(zhì)量保衛(wèi)戰(zhàn)、人才質(zhì)量提升戰(zhàn)、服務(wù)質(zhì)量主動(dòng)戰(zhàn)“五大戰(zhàn)役”，把穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的措施落實(shí)到經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中去，助力企業(yè)逆勢(shì)突圍，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。“（張一峰）
昊華宇航化工有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理郭金星：上下游是互利共贏命運(yùn)共同體
氯堿企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)緊密相連，如同鳥(niǎo)之兩翼、車之兩輪，互相依存，是互利共贏的命運(yùn)共同體，離開(kāi)誰(shuí)都無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
當(dāng)前，氯堿企業(yè)也遇到了一些因供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。氧化鋁產(chǎn)業(yè)是燒堿的大用戶，受全球新冠肺炎疫情影響，電解鋁、氧化鋁市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)低迷，加上低價(jià)進(jìn)口氧化鋁不斷沖擊國(guó)內(nèi)氧化鋁市場(chǎng)，國(guó)產(chǎn)鋁土礦到貨不足，導(dǎo)致氧化鋁企業(yè)整體開(kāi)工負(fù)荷下降，燒堿整體需求大幅萎縮，燒堿價(jià)格大幅下跌。而氯堿企業(yè)的PVC產(chǎn)品下游市場(chǎng)需求恢復(fù)緩慢，原油和PVC期貨價(jià)格震蕩下跌，下游產(chǎn)業(yè)整體無(wú)備貨意向，導(dǎo)致PVC庫(kù)存居高不下。因此，氯堿企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加大新技術(shù)、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度，重點(diǎn)抓高性能塑料、特種功能塑料及高附加值精細(xì)化工產(chǎn)品，同時(shí)抓好燒堿、PVC產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)延伸，危中尋機(jī)。（耍旭祥）
天順化工科技開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)孟凡鈞：多方入手保“雙鏈”穩(wěn)定
任何一個(gè)行業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)上下游配套發(fā)展，從原料、裝備、專業(yè)人才到相關(guān)行業(yè)的配套，只有上下游產(chǎn)業(yè)鏈密切聯(lián)動(dòng)及深度耦合，才能集聚形成產(chǎn)業(yè)鏈。
在產(chǎn)品方面，目前國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品在下游應(yīng)用中占比很小，許多高端應(yīng)用產(chǎn)品仍然依賴進(jìn)口。期待國(guó)家進(jìn)一步出臺(tái)保險(xiǎn)機(jī)制，推動(dòng)國(guó)產(chǎn)碳纖維及高端化學(xué)品的應(yīng)用。
在裝備方面，我國(guó)石化裝備制造水平雖然有了很大提高，但部分裝備仍存在“卡脖子”短板，如碳纖維原絲、碳絲等裝備、高端產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，現(xiàn)有檢測(cè)水平達(dá)不到，需要依賴國(guó)外裝備儀器。這是未來(lái)需要突破的重點(diǎn)。
在項(xiàng)目布局方面，需要興建一批高起點(diǎn)具有千億級(jí)全產(chǎn)業(yè)鏈的大項(xiàng)目，帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。期待政府部門在用地、環(huán)境評(píng)價(jià)、公用工程配套、扶持資金、配套資金、稅收等方面加以扶持，穩(wěn)定和提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。（趙鳳莉）
吉林燃料乙醇公司副總經(jīng)理劉霄：產(chǎn)供銷任何環(huán)節(jié)都不可或缺
《政府工作報(bào)告》提出要保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，這一點(diǎn)化工企業(yè)深有感觸。新冠肺炎疫情期間，很多企業(yè)原料買不進(jìn)來(lái)、產(chǎn)品賣不出去，被迫停產(chǎn)和減負(fù)荷，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)法正常維持。由此可見(jiàn)產(chǎn)供銷哪一個(gè)環(huán)節(jié)都不可或缺。
要穩(wěn)定“雙鏈”，一是需要政府部門全面暢通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的循環(huán)，進(jìn)一步加大助企紓困力度，落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的財(cái)稅、金融、社保、用工等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)、銷售供應(yīng)等全產(chǎn)業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)，形成上下聯(lián)動(dòng)的良好局面。二是企業(yè)要發(fā)揮智能優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)供應(yīng)鏈數(shù)字化，轉(zhuǎn)型適應(yīng)疫情帶來(lái)的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)模式變化，線上線下并進(jìn)，提升活力和競(jìng)爭(zhēng)力。三是要組織實(shí)施制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展試點(diǎn)，大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，既可以破解難題還可以培育壯大新的增長(zhǎng)極。（趙淑玲）
黎明化工研究設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司黨委副書(shū)記馬巖：為配套行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定發(fā)揮作用
化工產(chǎn)品是眾多行業(yè)產(chǎn)水的基本原料，化工行業(yè)對(duì)保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定具有重大責(zé)任和義務(wù)。
黎明院含氟電子氣體主要應(yīng)用與電子半導(dǎo)體、液晶顯示器和電力行業(yè)，聚氨酯產(chǎn)品主要配套汽車工業(yè)，過(guò)氧化氫技術(shù)及配套催化劑等主要應(yīng)用于過(guò)氧化氫的生產(chǎn)，從而服務(wù)于造紙漂白、己內(nèi)酰胺有機(jī)合成等各種領(lǐng)域。下一步，我們將加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度，合理調(diào)配各種資源，確保相應(yīng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)充足；強(qiáng)化物流運(yùn)輸協(xié)調(diào)力度，暢通供銷渠道，全時(shí)限全流程管控，保證產(chǎn)品的正常運(yùn)輸，為配套行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。（耍旭祥）
撫順石化公司工程師李闖：保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定責(zé)無(wú)旁貸
煉化企業(yè)是石油化工產(chǎn)業(yè)鏈的中間環(huán)節(jié)，同時(shí)也是煉化產(chǎn)品供應(yīng)鏈的上游環(huán)節(jié)?！墩ぷ鲌?bào)告》強(qiáng)調(diào)保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，煉化企業(yè)對(duì)此感觸頗深。
一季度，新冠肺炎疫情抑制了社會(huì)需求，煉化產(chǎn)品市場(chǎng)總需求銳減，企業(yè)產(chǎn)品庫(kù)存頻頻告急，后路不通將憋停前部生產(chǎn)系統(tǒng)。同時(shí)，時(shí)值冬季，如果大幅降量生產(chǎn)造成原油管輸量過(guò)低，極易發(fā)生凝管堵線等問(wèn)題，嚴(yán)重影響上游油田的安全生產(chǎn)，一旦油田停產(chǎn)再啟成本巨大。緊急情況下，撫順石化科學(xué)、平穩(wěn)地降負(fù)荷生產(chǎn)，既保證自身生產(chǎn)平穩(wěn)，又保證原油管輸安全，由此可見(jiàn)保產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈平穩(wěn)意義重大。（李冬鈴）
