國務院日前印發(fā)《“十四五”國家應急體系規(guī)劃》,對“十四五”時期安全生產(chǎn)、防災減災救災等工作進行全面部署。
《規(guī)劃》提出,到2025年,應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設取得重大進展,形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反應靈敏、上下聯(lián)動的中國特色應急管理體制,建成統(tǒng)一領導、權責一致、權威高效的國家應急能力體系,防范化解重大安全風險體制機制不斷健全,應急救援力量建設全面加強,應急管理法治水平、科技信息化水平和綜合保障能力大幅提升,安全生產(chǎn)、綜合防災減災形勢趨穩(wěn)向好,自然災害防御水平明顯提升,全社會防范和應對處置災害事故能力顯著增強。到2035年,建立與基本實現(xiàn)現(xiàn)代化相適應的中國特色大國應急體系,全面實現(xiàn)依法應急、科學應急、智慧應急,形成共建共治共享的應急管理新格局。
《規(guī)劃》部署了七方面重點任務,一是深化體制機制改革,構建優(yōu)化協(xié)同高效的治理模式。二是夯實應急法治基礎,培育良法善治的全新生態(tài)。三是防范化解重大風險,織密災害事故的防控網(wǎng)絡。四是加強應急力量建設,提高急難險重任務的處置能力。五是強化災害應對準備,凝聚同舟共濟的保障合力。六是優(yōu)化要素資源配置,增進創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展動能。七是推動共建共治共享,筑牢防災減災救災的人民防線。圍繞上述重點任務,《規(guī)劃》安排了五類共十七項重點工程。
危險化學品安全生產(chǎn)治本攻堅重點方面,《規(guī)劃》提出,化工園區(qū)本質(zhì)安全整治提升、企業(yè)分類治理整頓、非法違法“小化工”整治、重大危險源管控、硝酸銨等高?;瘜W品和精細化工等高危工藝安全風險管控、自動化控制、特殊作業(yè)安全管理、城區(qū)內(nèi)化學品輸送管線、油氣站等易燃易爆劇毒設施;化學品運輸、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)。
《規(guī)劃》從加強組織領導、投入保障和監(jiān)督評估等三方面保障實施,確保目標任務落到實處。